Премьер-министр Дмитрий Медведев не поддержал предложение Министерства финансов отменить выплату фиксированной части пенсии работающим пенсионерам, сообщил «Ведомостям» сотрудник аппарата правительства. О том, что предложение финансового ведомства не нашло поддержки в правительстве, знают также высокопоставленный чиновник Минфина и пресс-секретарь премьера Наталья Тимакова, утверждает издание.
Эта тема была рассмотрена на совещании у Медведева 23 сентября.
Предложение Минфина по пенсионной политике было отклонено после консультаций с Конституционным судом, который не исключил, что такая мера могла бы быть признана антиконституционной, рассказали изданию три федеральных чиновника.
Отмена фиксированных выплат должна была позволить Минфину уменьшить трансферт Пенсионному фонду России на 296,4 млрд руб.: в 2015 году – на 30,5 млрд руб., в 2016 году – на 96 млрд руб., в 2017 году – на 169,9 млрд руб., следует из проекта федерального бюджета на 2015 год и плановый период 2016-2017 годы.
Ведомство исходит из того, что эта мера не только позволит добиться сбалансированности бюджета, но также заставит пенсионеров оставлять работу в более позднем возрасте. Основная идея состоит в том, что «страховая пенсия – это страховка, компенсация от утраченного заработка», «а если пенсионер работает, то у него не утрачен заработок, а значит, ему можно не выплачивать пенсию», говорил на прошлой неделе глава ПФР Антон Дроздов (цитата по ИТАР-ТАСС).
Особенность нынешнего бюджетного процесса в том, что Минфин изыскал основные ресурсы, позволяющие избежать фронтального сокращения всех расходов, в бюджетах внебюджетных фондов – ПФР, ФМС и ФОМС. Из этих источников Минфин рассчитывает получить в 2015 году 225,5 млрд руб.
Против предложения Минфина выступил социальный блок правительства. Вице-премьер Ольга Голодец назвала его «непрофессиональным» и «антиконституционным» и обещала добиться вынесения этого вопроса на отдельное обсуждение.
Фиксированная выплата к страховой пенсии появилась в рамках новой пенсионной формулы. На этапе обсуждения пенсионной формулы предполагалось, что за счет фиксированной выплаты можно будет стимулировать работающих пенсионеров к более позднему выходу на пенсию. Фиксированная выплата увеличивалась на премиальный коэффициент при более позднем обращении за пенсией (после наступления пенсионного возраста). По состоянию на 1 апреля 2014 года ее размер составляет 3910,34 рубля.
В прошлом году правительство приняло решение о заморозке пенсионных накоплений за 2014 год, тогда решение объяснили необходимостью реформирования рынка НПФ. Этим летом власти решили заморозить пенсионные накопления в 2015 году. В правительстве обсуждалась также возможность полного отказа от обязательной накопительной части пенсии.
Марина Магай
