Как передает РБК, согласно новому плану, возможно введение ограничения доли аптечных сетей и дистрибьюторов, обязательств для аптек открывать точки в коммерчески непривлекательных местах и отдавать более 50% витрин под российские лекарства. Пока речь идет о техническом задании, подготовленном подгруппой межфракционной рабочей группы по совершенствованию законодательства в сфере лекарственного обеспечения граждан и обращения лекарств. Чиновники говорят, что для аптечных сетей нет антимонопольных ограничителей и это нужно исправить.
Производители жалуются на аптеки из-за навязывания маркетинговых акций, а покупатели - из-за навязывания дорогостоящих лекарств при наличии дешевых аналогов. Чтобы это не происходило, специалисты предлагают ограничить долю аптечных сетей до 10% в пределах субъекта и до 3% от всего российского рынка.
Также предполагаются ограничения для дистрибьюторов на уровне 5% от всего фармрынка и 15% на уровне субъекта. Чиновники считают, что аптечные сети должны создавать точки в коммерчески непривлекательных населенных пунктах и создавать аптеки с производственными отделами в рамках социальной ответственности. Не исключено введение запрета на создание дискриминационных условий для доступа лекарственных препаратов в аптечную сеть (аптеку).
К 2021 году доля российских лекарств в общем объеме продаж в денежном выражении должна быть минимум 50%, а к 2030 году - минимум 65%. При этом депутаты предлагают создать список отечественных лекарств по непатентованным наименованиям, наличие которых в аптеках обязательно. В самих аптеках минимум 50% площади витрин должны отходить российским средствам и дешевыми лекарствам. Цель - наличие не менее трех препаратов российского производства на каждый препарат иностранного производства в рамках непатентованного наименования.
Инициативы чиновников также включают введение заявительного порядка регистрации цен на лекарственные препараты, входящие в перечень жизненно важных, низшего ценового сегмента (до 50–100 рублей). Это должно предотвратить вымывание самых доступных средств. Пока цены устанавливают Минздрав и ФАС.
Комментирует Евгений Нифантьев, владелец аптечных сетей Неофарм и Столички, председатель координационного совета Российской ассоциации аптечных сетей (РААС): Озвученные меры ослабят конкуренцию в отрасли. К примеру, вместе с отменой маркетинговых бонусов от производителей это приведет к стремительному росту цен и непредсказуемым социальным последствиям, поскольку эти бонусы и возможность масштабировать бизнес позволяли рынку сдерживать рост цен на наиболее важные препараты.
А вот гендиректор Аптечной сети 36,6 Владимир Нестеренко уверен, что крупным аптечным сетям придется раздробиться. И эти изменения, констатирует исполнительный директор саморегулируемой организации Ассоциация независимых аптек (СРО АСНА) Виктория Преснякова, идут вразрез с мировыми тенденциями по консолидации на рынке.
Российский рынок отличается высокой конкурентностью и низкой рентабельностью, заявляет гендиректор ЦВ Протек Дмитрий Погребинский. По его словам, предлагаемые меры будут способствовать еще большему снижению его инвестиционной привлекательности. К тому же, сейчас нет оптовых фармкомпаний, которые бы превышали порог доли рынка в 35%, установленный антимонопольным законодательством.
