В ОНФ напоминают, что в настоящее время субсидии позволяют сохранить стоимость услуг на подписку и доставку периодических печатных изданий «Почтой России» на уровне 2008 года. Для этого государство перечисляет этому госпредприятию около 3 миллиардов рублей, а почта предлагает практически всем изданиям (в том числе и рекламно-развлекательным) нерыночный тариф. По заявлению представителей «Почты России», субсидия государства покрывает реальные убытки от сниженной стоимости услуг для издателей лишь наполовину.
Альянс руководителей региональных СМИ России (АРС-ПРЕСС) совместно с Альянсом независимых региональных издателей (АНРИ) обратились с открытым письмом к главе администрации президента РФ Сергею Иванову с просьбой рассмотреть кризисную ситуацию в организации подписки на второе полугодие 2014 года, ставящую под угрозу существование многих издательских домов, газет и журналов, отметили в пресс-службе ОНФ. Издатели федеральных и региональных газет выразили обеспокоенность планами отмены традиционных субсидий ФГУП «Почта России» на распространение газет и журналов по подписке.
«Власти ссылаются на неэффективность действующего сегодня механизма и будущее акционирование ФГУП “Почта России”. Во-первых, закон “О почтовой связи” еще не принят. Этот вопрос еще только начинает обсуждаться в Госдуме, и далеко не все его поддерживают. Но даже если акционирование “Почты России” случится, оно не может являться препятствием для субсидирования подписки через эту организацию», — подчеркивает Тимофеева, слова которой приводит пресс-служба ОНФ.
По ее словам, в настоящее время «говорят о замене схемы субсидирования подписки на распределение через профильное ведомство непосредственно издателям». «Адресный подход в распределении денег “на подписку”, конечно, способствовал бы более эффективному расходованию средств — такой поддержкой точно не смогли бы пользоваться развлекательные издания», — добавляет она.
«Сегодня, получив бюджетные деньги, “Почта России” не имеет и не может иметь права самостоятельно отсеивать издания, для которых будет установлена льготная стоимость услуги. Также это помогло бы навести порядок с тиражами СМИ, поскольку потребовалось бы их документальное подтверждение для расчета размера госпомощи. Но риски такой системы огромны — в стране более 50 тысяч печатных СМИ, порядка 8 тысяч из них общественно-политические издания, раздавать субсидии самостоятельно профильное ведомство не сможет, это трудозатратно, значит, средства могут передать регионам для дальнейшего распределения. А это создаст серьезные предпосылки для манипулирования СМИ на местах: лояльные губернаторам газеты получат льготу, а не лояльным будут отказывать», — говорит Тимофеева.
Также, по ее мнению, есть риск, «что некоторые нерадивые губернаторы, вынужденные благодаря вмешательству президента и ОНФ свернуть практику с размещением госзаказов на самопиар в региональных СМИ, попытаются использовать федеральные деньги на дотации подписным изданиям не столько на сохранение подписки, сколько опять же на самопиар».
«Поддержка государства распространения СМИ через институт подписки — гарантия выживания таких изданий в регионах и того, что граждане будут получать разную информацию, а не только приглаженную местными пресс-службами. Минкомсвязи должно думать об этом. У нас же, ломая одну систему, зачастую не предлагают другой. Есть только обрывочные высказывания-размышления чиновников на эту тему. Необходимо уже сейчас предложить сообществу издателей предполагаемую новую модель поддержки и публично обсудить ее. Нужно, чтобы власть услышала общество», — подчеркнула сопредседатель центрального штаба ОНФ.
db0
