Однако на практике сделать этот шаг будет непросто, поскольку назначение посла и тем более финансирование посольства должно проходить через Сенат. А сенаторы крайне негативно оценивают политику Обамы в отношении режима Кастро, считая, что Вашингтон в буквальном смысле капитулирует перед диктатором. «Проводимая Соединенными Штатами политика уступок братьям Кастро, – уступок, которые они с готовностью принимают - противоречит нашим национальным интересам и не является ответственным подходом к тому, что касается отношений с репрессивными диктаторами, лишающими свой народ гражданских свобод», - говорит сенатор Роберт Менендез. Еще сложнее будет убедить Капитолий согласиться на снятие блокады с Острова Свободы - все прекрасно понимают, что без этого шага ни о какой нормализации не может быть и речи. «Благодаря действиям администрации Обамы сбывается то, о чем всю жизнь мечтали Кастро, – обрести легитимность, ничего не сделав для кубинского народа, угнетаемого этой жестокой коммунистической диктатурой», - говорит спикер Палаты представителей Джон Бейнер. Ряд экспертов выразили сомнения в том, что американо-кубинское сближение вообще имеет какие-то перспективы.«Я уверен, что американские бизнесмены быстро разочаруются в деловых перспективах на Кубе, как только вплотную столкнутся с засильем в экономике острова спецслужб и военных. И какое разочарование ждет гражданское общество, если Вашингтон уступит требованиям братьев Кастро и прекратит радио- и телевещание на Кубу или поддержку диссидентов посредством реальных дипломатических и экономических мер, а не только на словах», - говорит бывший постпред США в Организации американских государств Роджер Норьега.
Однако можно не сомневаться, что американский президент сделает все возможное для того, чтобы довести до конца процесс примирения с братьями Кастро. Противники Обамы говорят, что упорство президента связано с желанием войти в историю и избежать лейбла президента-неудачника. Однако тут скорее всего дело в трезвом расчете, а не в личных амбициях. Американская администрация не собирается отказываться от линии на смену режима на Кубе - она просто меняет метод достижения этой цели, поскольку текущий метод за последние полвека продемонстрировал свою неэффективность. «Политика, ориентированная на экономическую и политическую блокаду Кубы, явно не принесла желаемого результата. Нужно пробовать новые подходы. Восстанавливая дипломатические контакты, мы расширяем возможности влияния на кубинский народ, на социально-экономическое развитие Кубы – чего мы были лишены, пока, к неудовольствию наших соседей в Латинской Америке, держали Кубу в изоляции», - пояснил Обама. Очевидно, что нормализация отношений с США приведет к резкому увеличению зависимости Кубы от американской экономики, и, соответственно, к усилению влияния Соединенных Штатов на процессы, проходящие на Острове Свободы - вплоть до действительной смены режима. Причем не через революцию, сколько через эволюцию. И темпы этой эволюции будут прямо пропорциональны степени сближения Соединенных Штатов и Кубы.
Еще одним выгодным для Вашингтона следствием американо-кубинского сближения может стать общее усиление позиций США в Латинской Америке. Взяв курс на пересмотр отношений, Соединенные Штаты публично поставили под сомнение ценностный подход в своей внешней политики, сделав выбор в пользу прагматики. Поэтому, как верно отмечают в мексиканском МИДе, решение Обамы и Кастро «не только будет содействовать полной нормализации двусторонних связей, но и способствовать укреплению процесса сотрудничества и диалога стран Западного полушария». Вашингтон рассчитывает, что кубинскому примеру последуют другие местные диктаторы. И, судя по всему, это предположение оказалось верным. Кубинский прецедент уже дает плоды - агентство Reuters со ссылкой на неназванного американского чиновника написало, что президент Венесуэлы Николас Мадуро решил пойти по пути братьев Кастро и нормализовать отношения с США. «Он осознал, что если мы можем говорить с кубинцами, то мы можем говорить и с ним», - цитирует агентство свой источник. Возможно, кубинский прецедент сработает и в регионах, находящихся в Восточном полушарии. Вряд ли стоит надеяться на то, что кубинский кейс вдохновит Ким Чен Ына, однако он вполне может послужить стимулом для налаживания отношений между США и некоторыми ближневосточными, а также африканскими режимами.
Распечатать
