Год назад Александр Лукашенко подписал указ, вызвавший панику среди людей, проживающих в неприватизированных квартирах.
Речь идет об Указе Президента Республики Беларусь 16 декабря 2013 г. № 563 О некоторых вопросах правового регулирования жилищных отношений.
Согласно указу, граждане должны либо приватизировать жилье, либо пользоваться им по договору найма — то есть на правах аренды.
За время существования указа № 563 свое право на приватизацию не реализовали только 8,8% граждан. Массовая приватизация жилой недвижимости подходит к завершению, как вдруг появляется новый документ —Указ Президента Республики Беларусь от 13.11.2014г. № 524 О приватизации жилых помещений государственного жилищного фонда.
Фактически новый указ — это признание серьезных промахов предыдущего документа.
Как на жильцов свалили ответственность за строительный эксперимент
Квартира на окраине Минска, в пятиэтажке доме по ул. Слободская, прославилась в нынешнем апреле. Именно за ее приватизацию насчитали 1 млрд рублей. В ответ на возмущения жильцов чиновники разводили руками: этот дом был экспериментальным, во время его строительства отрабатывали новую конструктивную систему, проводили испытания.
С помощью приватизации государство не наживается на жильцах, а возвращает затраченные средства, поэтому финансовую ответственность за испытания и эксперименты в доме по ул. Слободской государство решило переложить на жильцов, через несколько лет решивших приватизировать квартиру.
Один миллиард — не предел за приватизацию. Константин Куликов, консультант управления жилого хозяйства МЖКХ Беларуси, вспоминает 2-комнатную квартиру, за приватизацию которой выставили 2 млрд рублей:
«Иногда при оценке жилья за основу брали балансовую стоимость. Есть у нас дома, которые приняты на баланс путем реконструкции из здания больницы. И в эту балансовую стоимость входит балансовая стоимость самой больницы плюс стоимость реконструкции. В результате стоимость 2-комнатной квартиры доходила до 2 млрд рублей».
Ситуаций, когда за приватизацию жилья выставляли стоимость, в два-три раза превышающую рыночную, встречались не раз. И указ, подписанный главой государства в этом месяце, данную проблему наконец решает.
Теперь в случае, если оценка стоимости приватизации 1 кв. м. превышает рыночную стоимость 1 кв. м. минимум двух аналогичных жилых помещений на 30 и более процентов, счет за приватизацию будет устанавливаться исходя из наименьшей оцененной стоимости.
Сказка о забытом обещании
Есть еще одна важная ошибка, исправленная указом № 524. Речь идет о компенсации за участие в долевом строительстве, которое гражданин мог вести совместно с государством.
Дело обстояло следующим образом: в середине 90-х из-за инфляционных процессов строительство жилья практически остановилось.
Чтобы его восстановить, государство решило привлечь деньги граждан. Человеку предлагалось следующее: часть квартиры или дома построить за счет государственных средств, часть — за счет личных средств гражданина.
Многим идея понравилась, некоторые обратились в банк за ссудами. Взамен людям пообещали, что данные помещения будут предоставлены им по договору найма, а в случае приватизации затраченные средства будут учтены. В реальности все оказалось иначе.
В 2002 году вступил закон О государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним, вследствие принятия которого 42 нормативно-правовых акта были признаны утратившими силу.
Среди них был и тот, который обещал учесть при приватизации личные средства граждан, затраченные на строительство жилья. Фактически людей, желающих приватизировать такое жилье после 2002 года, вынуждали повторно платить за ранее оплаченные метры — в одном только в Минске таковых насчиталось около двух десятков.
Спустя двенадцать лет право учесть оплаченные метры во время приватизации гражданам вернули — речь идет снова-таки об указе № 524, принятом считанные дни назад.
Закрывать глаза на проблемы можно год
Именно так можно охарактеризовать столь поздний выход указа № 524.
Одной стороны, похвально, что чиновники честно признались в несовершенстве предыдущего документа. Но есть загвоздка: за год массовой приватизации свое право на нее реализовали более 90% граждан.
Сколько среди них тех, кто махнул рукой и смирился с несправедливыми ценами на приватизацию, мы уже вряд ли узнаем. Можно порадоваться за оставшиеся менее 10% людей, которые еще не решились сделать государственное жилье своим — их права уж точно будут соблюдены. Вот только среди этих 10% часть вообще не захотят приобретать жилье в собственность, а значит, они равнодушны к новому улучшенному указу.
Указом №524 государство решило несколько глобальных проблем. Вот только сделало это на завершающей стадии приватизации.
