«Премьер-министр Кыргызской Республики Джоомарт Оторбаев провел рабочее совещание по реформированию социального фонда и пенсионной системы с участием руководителей министерства экономики, социального фонда и государственной налоговой инспекции КР», — информирует ведомство.
Участники совещания обсудили основные шаги по реформированию пенсионной системы, отметив значительный рост нагрузки на бюджет по трансферам в социальный фонд, которые отрицательно влияют на стабильность госбюджета. Так, в 2015 году дотации из бюджета на выплату пенсий возрастут с 15 млрд сомов до 17,5 млрд сомов. В связи с этим премьер-министр поручил внести на рассмотрение конкретные законопроекты, направленные на снижение нагрузки бюджета.
Глава правительства отметил слабую собираемость социальных отчислений.
«Социальный фонд сегодня не справляется с функцией сбора страховых отчислений. У фонда не хватает полномочий и рычагов для эффективного администрирования сбора страховых взносов. По оценкам экспертов, около 52% объема заработных плат выплачивается сегодня “в конвертах”. Поэтому в мае 2014 года правительство приняло решение передать функции сбора социальных платежей от социального фонда в налоговые органы – соответствующий законопроект уже разработан. Таким образом, мы избежим дублирования и усилим администрирование сборов», — сказал Дж. Оторбаев.
В ходе совещания отмечено, что имеется значительная разница в количестве субъектов, зарегистрированных в ГНИ и соцфонде, которая доходит до 20%. Причиной является отсутствие координации и обмена информацией между ведомствами. Премьер-министр поручил ГНИ и соцфонду реализовать пилотный проект «единого окна» по сбору социальных платежей и налогов для индивидуальных предпринимателей и субъектов сельского хозяйства в Октябрьском районе г.Бишкек и Сокулукском районе.
Оторбаев отметил важность снижения ставки социальных отчислений для субъектов малого и среднего бизнеса. Дал поручение соцфонду совместно с бизнес-ассоциациями провести исследование, на основе которого подготовить предложение о возможном снижении ставок страховых сборов для субъектов малого и среднего бизнеса для вывода из «тени» заработной платы их сотрудников.
В завершение Дж. Оторбаев поручил ведомствам закончить подготовку концепции развития пенсионной системы с учетом инициируемых реформ и внести на заседание правительства в ноябре 2014 года.
