Есть несколько версий того почему Москва пошла на подписание этого соглашения. Согласно первой из них, Путин пошел на сдачу Донбасса. Международное давление на Россию стало столь сильным, а планируемые санкции столь серьезными, что российский президент принял решение завершить гражданскую войну на Украине с минимальными гарантиями для ополченцев.
Между тем, у этой версии есть немало слабых мест. Во-первых, принятие Россией сельскохозяйственного эмбарго продемонстрировало понимание Кремлем одной простой истины: никогда нельзя идти на поводу у шантажиста. Если Москва под угрозой санкций отступит от занимаемых ею ключевых позиций (тактическими интересами как раз можно поступаться), то тогда Запад будет использовать это же средство давления и в будущем. Жестко ответив на санкции, Россия также добилась того, что единого мнения относительно необходимости дальнейшего закручивания санкционной спирали в Европе не было, поэтому - и это во-вторых, - жесткие санкции не были чем-то неизбежным. Ряд европейских государств, прежде всего Чехия, вообще обещали ветировать ряд возможных вариантов, в частности запрет на экспорт в Россию товаров двойного назначения. Не исключено, конечно, что Соединенным Штатам удалось бы «уговорить» чешского премьера отказаться от его фронды, однако в стратегическом отношении это мало что меняло. В-третьих, Владимир Путин прекрасно понимает, что сдача Донбасса ведет к ряду неприятных для Москвы последствий, включая внутриполитические проблемы, возобновление внешнего давления по вопросу Крыма, а также попытку ЕС устроить с Москвой битву за Приднестровье.
Поэтому есть и вторая версия - Москве надо было подписать какой-то документ перед завершением саммита НАТО, дабы продемонстрировать всем свою конструктивность. Российское руководство, по всей видимости, прекрасно понимает, что подписанное соглашение нежизнеспособно. Украинская армия активно наращивает военное присутствие в ключевых точках линии фактического контроля, прежде всего около Мариуполя и Донецка. «Мариуполь есть и будет украинский. В настоящий момент укрепляется. Туда подведены дополнительные войска. В том числе 1-я оперативная бригада Нацгвардии», - заявил министр внутренних дел Украины Арсен Аваков. Усиливается группировка ВСУ и на северном направлении. «На Дебальцево пришло 32 новых танка. В танковую часть Артемовска в сопровождении тринадцати танков пришли 15 Шилок (зенитная самоходная установка), семь Точек-У, шесть установок Град, одна установка Смерч”», - утверждают в штабе ополчения Горловки. Более того, украинская сторона активно нарушает режим перемирия - и не только обстрелами позиций ополченцев, но и полномасштабными операциями - так, им ненадолго удалось выбить ополченцев из Тельманово, создав угрозу окружения группировке ВСН в районе Новоазовска. Министр обороны ДНР Владимир Кононов возмущался, что ополченцы имели все возможности для того, чтобы разгромить колонну на марше, но поверили в перемирие и не ожидали атаки. Поэтому аналитики не исключают, что режим прекращения огня в ближайшее время будет официально отменен. Кроме того, перемирие может сорвать и Верховная Рада. Не исключено, что депутаты откажутся принимать даже те умеренные пункты, которые содержатся в Минском соглашении - всеобщую амнистию и особый статус для подконтрольных ополченцам районов Донбасса. И пункты соглашения станут более необязательными для выполнения, причем по вине украинской стороны.
Есть и третья версия, которая является своего рода дополнением ко второй и может показаться слишком сложной. Россия, заинтересованная в сохранении территориальной целостности Украины, играет на перспективу. Очевидно, что в данный конкретный момент соглашение Москве было нужно, однако в Кремле понимали, что на серьезные уступки Порошенко на фоне идущей в стране предвыборной кампании не готов был идти. Теперь же, подписав такие слабые пункты соглашения мы оказали услугу (даже чрезмерную, учитывая пресловутый десятый пункт) Петру Порошенко - он может назвать соглашение победой, и электоральным позициям его блока на выборам в Раду уже ничто не угрожает. Кроме того, прикрытый от критики Порошенко может с большей эффективностью заняться нейтрализацией радикалов из добровольческих батальонов, которые представляют серьезную угрозу и для его власти, и для проекта единой конфедеративной Украины, обладающей нейтральным статусом. Возможно, в обмен на это уже после выборов Порошенко будет готов идти на более весомые уступки, в том числе и по вопросу конфедерализации. Ведь очевидно, что до тех пор, пока Москва будет поддерживать Донбасс, выиграть гражданскую войну у него нет никакой возможности.
