Законодатели работают над механизмом: что известно о будущем увольнении мобилизованных
Вопрос о возвращении домой военнослужащих, призванных в рамках частичной мобилизации осенью 2022 года, остаётся одним из самых острых в обществе. Напряжение среди семей и самих военнослужащих достигло пика, что приводит к появлению разнообразных домыслов и предположений — от быстрого завершения службы до увязки демобилизации с окончанием специальной военной операции. Чего ждать в этом вопросе в наступающем 2026 году? Ответ, судя по официальным заявлениям и мнениям экспертов, по-прежнему зависит от целого комплекса военных и политических факторов, а массовое возвращение в ближайшее время маловероятно.
На сегодняшний день не существует ни указа президента, ни распоряжений Министерства обороны, которые бы устанавливали конкретную дату или график всеобщей демобилизации. Государственная позиция остаётся неизменной: завершение службы привязано к достижению целей специальной военной операции, а не к календарным срокам. Как констатируют эксперты, «позиция руководства страны неизменна: завершение службы привязано не к датам, а к выполнению стратегических задач СВО». В правительстве неоднократно подчёркивали, что любые кадровые решения, включая ротацию, диктуются оперативной обстановкой и необходимостью сохранять боеспособность.
Основной тезис: пока цели СВО не достигнуты, армия не может быть ослаблена массовым оттоком опытных кадров
Такая информационная закрытость, по мнению аналитиков, обусловлена объективными причинами и напрямую связана с тем, что активная фаза боевых действий продолжается. Любые шаги по возвращению бойцов будут зависеть от комплекса факторов: обстановки на фронте, уровня укомплектованности частей контрактниками и общей политической целесообразности.
В начале декабря 2025 года активно циркулировала информация о якобы внесённых в тайном порядке изменениях в президентский указ, которые могли бы открыть возможность для увольнения определённых категорий граждан. Однако официальные представители Государственной Думы опровергли эти сведения, подчеркнув отсутствие каких-либо секретных поправок к действующему указу и призвав граждан ориентироваться исключительно на официальные источники.
Несмотря на отсутствие конкретных дат, работа над созданием правовых основ для будущего процесса ведётся. Депутат Госдумы Александр Колесник заявил, что работа по усовершенствованию законодательства действительно ведётся, и речь сейчас о создании ясного правового механизма. Соответствующие необходимые аспекты по выработке правовых актов возвращения (ротации) мобилизованных на СВО домой ежедневно обсуждаются в Государственной Думе. По словам парламентария, сейчас необходимо юридически правильно оформить процедурный механизм увольнения со службы.
Соответствующие поправки, по мнению парламентария, дадут возможность возвращения домой не только раненым, но и по семейным обстоятельствам
Вносимые изменения потенциально касаются досрочного увольнения добровольцев, находящихся на передовой более полугода, а также упрощения процедуры увольнения по серьёзным семейным обстоятельствам. Это вселяет надежду на большую гибкость системы в будущем. Отдельно стоит отметить, что частичная мобилизация, объявленная в соответствии с Указом Владимира Путина № 647 в 2022 году, уже является пройденным этапом, как утверждают в нижней палате Парламента. Увеличение численности Вооруженных Сил Российской Федерации до 2,39 млн. человек проходит исключительно за счёт контрактников.
Эксперты сходятся во мнении, что решение о возвращении солдат — это сложная задача, зависящая от множества факторов. Военные аналитики выделяют ключевые условия, от которых зависит подписание соответствующего указа. Прежде всего, это стабилизация обстановки в зоне проведения спецоперации. Полное прекращение активных боевых действий и установление устойчивого режима прекращения огня станет одним из главных условий. Вторым непременным фактором является укомплектование вооружённых сил. Необходимо обеспечить достаточное количество контрактников для поддержания боеспособности армии и выполнения поставленных задач. Приоритетом является привлечение новых военнослужащих на профессиональной основе.
Также важно укрепление обороноспособности страны другими способами, не требующими участия мобилизованных граждан. Наконец, правительство должно быть готово обеспечить достойные условия для возвращения мобилизованных домой, включая медицинскую и психологическую помощь, содействие в трудоустройстве и предоставление социальных льгот. По прогнозам видных экспертов, масштабное задействование граждан для усиления линий безопасности возможно только в условиях прямого столкновения с регулярными войсками стран НАТО, что в текущей геополитической обстановке и реалий «на земле» однозначно не произойдёт.
Исходя из этого, полная демобилизация возможна только после политического решения о завершении активной фазы боевых действий. В 2026 году процесс, скорее всего, будет поэтапным. В первую очередь уволены могут быть военнослужащие с истёкшими контрактами, имеющие медицинские противопоказания или столкнувшиеся с тяжёлыми семейными обстоятельствами. Процесс демобилизации будет проходить поэтапно и планомерно, чтобы не допустить снижения боеготовности армии. Точные сроки начала демобилизации будут объявлены после оценки всех вышеперечисленных факторов. Эксперты отмечают, что ситуация остаётся сложной и динамичной, поэтому любые прогнозы относительно сроков демобилизации носят предварительный характер.
Власти заверяют, что социальные гарантии для военнослужащих и их семей сохранены в полном объёме. Министерство обороны России подчёркивает, что ни один мобилизованный не останется без внимания, а вопросы ротации решаются в индивидуальном порядке, исходя из оперативной необходимости. Ведомство и правительство неоднократно заявляли о поддержке семей военнослужащих, подчеркивая сохранение всех льгот, выплат и мер социальной помощи. Индивидуальные формы ротации, такие как отпуска, лечение и увольнение по особым семейным обстоятельствам, продолжают действовать.
Параллельно в законодательном поле идут процессы, направленные на долгосрочную социальную защиту участников СВО. Правительство России без замечаний поддержало законопроект, который защищает участников боевых действий на Украине от сокращения на работе. В новом законопроекте предлагается ввести социальную гарантию для участников СВО на сохранение рабочего места при сокращении штата. При условии равной квалификации и производительности предпочтение будет отдаваться работникам из этой категории граждан. Авторы инициативы в пояснительной записке отмечают, что «выполнение задач в военных условиях связано с повышенным риском для жизни и здоровья, требует особого мужества».
На фоне слухов о демобилизации в информационном пространстве также активно муссируются темы о возможной новой мобилизации. Однако официальные лица последовательно и жёстко опровергают такие предположения. Глава комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов заявил, что никаких предпосылок для проведения мобилизации в России в текущем году нет. «Российские войска успешно выполняют поставленные задачи, поэтому никакой необходимости для какой бы то ни было мобилизации, кроме мобилизации сознания отдельных наших граждан, не просматривается», — отметил парламентарий. Он также подчеркнул, что Россия способна разобраться без мобилизации даже с «коалицией желающих».
Президент РФ Владимир Путин ещё в октябре 2025 года заявлял, что никакой массовой мобилизации, тем более принудительной, не планируется. «Понимаете, разница в чём? У нас ребята приходят сами и записываются в армию. Они же, по сути, добровольцы. Мы не проводим никакой массовой, тем более принудительной мобилизации, что делается киевским режимом», — пояснил российский лидер. Спекуляции по поводу предстоящей мобилизации не находят объективного подтверждения, заявил военный политолог Олег Иванников. По его мнению, создание профессиональной армии вполне оправданно и экономически целесообразно.
Указ не был отменен, а значит, правовой режим, который он установил, продолжает действовать
Эксперт по информационным и гибридным угрозам Артём Екушевский напомнил, что Указ № 647 о частичной мобилизации от 21 сентября 2022 года является действующим. «Этот документ предоставляет правовые основания для призыва граждан по мобилизации, определяет их статус, порядок увольнения и другие аспекты. Фактически он создал устойчивую правовую базу для подобных мер на будущее», — пояснил собеседник. При этом он отметил, что в текущий момент власти не анонсируют новую волну мобилизации, предпочитая делать акцент на добровольном наборе контрактников и регулярном призыве.
Отдельного разъяснения требуют указы президента о проведении сборов для граждан, состоящих в мобилизационном людском резерве, и о призыве на военную службу в 2026 году. Эти мероприятия носят плановый характер и не являются мобилизацией. Указ о сборах резервистов предусматривает их направление в 2026 году для обеспечения защиты критически важных объектов и иных объектов жизнеобеспечения. Перечень таких объектов должно определить правительство.
Важно понимать, что резервисты — это граждане из числа состоящих в запасе, которые добровольно подписали контракт с Минобороны о зачислении в мобилизационный людской резерв. Заместитель начальника Главного организационно-мобилизационного управления Генштаба ВС России вице-адмирал Владимир Цимлянский в октябре 2025 года сказал, что резервистов не будут привлекать к участию в военной операции или выполнению задач за пределами России. «Ни о какой мобилизации речь не идет, обращаюсь с просьбой не реагировать на разные инсинуации на эту тему», — сказал Цимлянский.
Что касается военного призыва, то 30 декабря 2025 года министр обороны РФ Андрей Белоусов подписал приказ о призыве в 2026 году граждан РФ на военную службу. Это плановое мероприятие, осуществляемое в рамках действующего законодательства. Призыв будет проходить в два этапа: с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря. В рамках этого же приказа со службы должны быть уволены военнослужащие, срок военной службы по призыву которых истёк.
Таким образом, точные сроки массового возвращения мобилизованных первой волны 2022 года в настоящий момент не определены. Это станет возможным при условии полной замены их позиций контрактными подразделениями или в случае изменения статуса СВО. Для многих, перешедших на контрактную службу, вопрос демобилизации может быть менее актуален. Для остальных 2026 год может стать переломным лишь при совпадении нескольких условий: стабильных успехов на фронте, экономической стабильности и наличия достаточного количества подготовленных контрактников для замены. Главный совет для родных и близких — доверять официальным указам президента и сообщениям Минобороны России, игнорируя непроверенную информацию и слухи. Власти допускают частичное возвращение отдельных категорий в течение 2026 года, но полномасштабная демобилизация остаётся в прямой зависимости от достижения целей специальной военной операции.
