Тревожный звонок: что ждет военнообязанных в 2026 году в России и Украине
Декабрь 2025 года принес новую волну обсуждений о будущем сотен тысяч военнообязанных граждан. В то время как в России подписан ежегодный указ о военных сборах, на Украине говорят об усилении мобилизации и ужесточении правил. Эти параллельные процессы формируют контрастную картину подготовки двух стран к 2026 году, затрагивая судьбы миллионов людей.
Ситуация на Украине развивается в логике продолжающегося военного положения. Главнокомандующий ВСУ Александр Сырский прямо заявил о необходимости усиления мобилизации и рекрутинга, подчеркнув, что ключевая точка приложения усилий — это люди. В качестве ответа на вызовы на фронте срок базовой общевойсковой подготовки уже увеличен до 51 дня. Военный эксперт Иван Тимочко прогнозирует, что в 2026 году мобилизация может столкнуться с необходимостью привлечения большего количества личного состава, особенно если интенсивность боевых действий возрастет. При этом, как отмечает эксперт Игорь Романенко, потребность в мобилизации сохранится даже после остановки боевых действий — для ротации уставших за годы службы военных может потребоваться от 300 до 500 тысяч человек.
Власти Украины вносят существенные коррективы в механизм бронирования. Кабинет министров упростил процедуру для критически важных предприятий и оборонно-промышленного комплекса, отменив 72-часовой срок проверки списков. С 4 декабря 2025 года предприятия могут бронировать сотрудников без процентного лимита, а также получили право оформлять бронь для работников с проблемами в военно-учетных документах. Для последних предусмотрено льготное бронирование на 45 дней, чтобы устранить нарушения. Однако именно для этой категории в Верховной Раде готовится законопроект о временном запрете выезда за границу, чтобы предотвратить использование брони для отъезда.
«Я считаю, это справедливая история. Люди где-то там находились дома, прятались и не выполняли норму закона… Мы им дали возможность забронироваться, хотя они должны были бы уголовно отвечать», — пояснил нардеп Роман Костенко, один из авторов инициативы.
Параллельно временно, до 1 февраля 2026 года, упрощается процедура перебронирования через приложение «Дія» — срок обработки заявок сокращен до 24 часов. Также упрощен механизм автоматического продления отсрочек для опекунов. Важно отметить, что круг лиц, уполномоченных вручать повестки, расширен. Кроме сотрудников территориальных центров комплектования, это делать могут представители госадминистраций, местных советов, предприятий и даже СБУ (для своих резервистов). Вручать повестки теперь можно практически где угодно: по месту жительства, работы, в общественных местах и даже на блокпостах.
В России дискуссия развернулась вокруг указа президента Владимира Путина, подписанного 8 декабря 2025 года. Документ предусматривает призыв граждан, пребывающих в запасе, на военные сборы в 2026 году. Сборы будут проводиться в Вооруженных силах, Росгвардии, спасательных формированиях МЧС, органах госохраны и ФСБ. Важно понимать, что, как поясняют эксперты, это ежегодная процедура. Указ был подписан раньше обычного — как правило, это происходит в январе-феврале года проведения сборов, — но такая практика уже случалась ранее и не является экстраординарной.
Особое внимание привлекли два пункта указа, помеченные грифом «для служебного пользования». Однако, как отмечает военный обозреватель Виктор Баранец, эти пункты засекречивались и раньше — в них, как правило, содержится утвержденное количество призываемых с разбивкой по ведомствам и сроки. По его оценкам, речь может идти о нескольких десятках тысяч запасников.
Правила проведения сборов в 2026 году не претерпели изменений. Это плановые мероприятия для лиц, уже имеющих военную специальность, максимальной продолжительностью до двух месяцев. Призывать одного человека на сборы можно не чаще раза в три года. Как подчеркивает военный эксперт Юрий Кнутов, эти мероприятия не имеют отношения к мобилизации или направлению в зону СВО. Участие в сборах не означает автоматической отправки на фронт, хотя военкомат может предложить заключить контракт — это решение остается добровольным. На период сборов за гражданином сохраняется рабочее место и средний заработок, который работодателю компенсирует Минобороны.
«Сборы, не служба в армии или по контракту. Но это не значит, что можно просто игнорировать повестку», — отмечается в разъяснениях.
За неявку по повестке на сборы грозит административный штраф, а после призыва и приобретения статуса военнослужащего самовольное оставление части может повлечь уже уголовную ответственность. Оповещение о вызове происходит через Единый реестр воинского учета, портал госуслуг, а в Москве — через mos.ru. Согласно правоприменительной практике, если человек не открыл электронную повестку, через семь дней после ее размещения в реестре она считается врученной.
На фоне этих событий эксперты обращают внимание на проект федерального бюджета России на 2026-2028 годы, где оборонные расходы в 2026 году приближаются к 13 трлн рублей, что составляет около трети всех расходов. Военный обозреватель Алексей Суконкин, анализируя эти цифры, допускает, что для завершения задач может потребоваться большое пополнение личного состава. Однако другие аналитики, как офицер в запасе Александр Матюшин, связывают рост расходов на силовой блок с системным дефицитом кадров в правоохранительных органах и необходимостью укрепления управления на новых территориях.
Слухи о возможной «скрытой мобилизации» активно обсуждаются, в том числе в связи с недавними законами о круглогодичном призыве и «специальных сборах» для резервистов. Некоторые источники, включая каналы, связанные с беглым олигархом Михаилом Ходорковским*, высказывают предположения о планах призыва на сборы до 200 тысяч выпускников военных кафедр с последующим их использованием в зоне СВО. Однако официальные эксперты эти слухи опровергают.
«У нас сейчас на данный момент нет необходимости проводить даже скрытую мобилизацию, нас всё вполне устраивает», — заявил полковник в отставке Виктор Баранец, отметив достаточное количество добровольцев.
Капитан 1-го ранга Константин Сивков также указывает, что при текущем характере ведения боевых действий, где активно воюет лишь часть личного состава группировки, необходимости в мобилизации нет. Она может потребоваться только в случае принятия решения о крупномасштабном наступлении.
Таким образом, подготовка к 2026 году в России и Украине идет по разным сценариям. Украина ужесточает систему мобилизации, делая ее более всеобъемлющей и менее допускающей уклонение. Россия, в свою очередь, пока действует в рамках отлаженных ежегодных процедур по поддержанию навыков военнообязанных запаса. Ключевое отличие заключается в том, что украинские меры напрямую направлены на пополнение и ротацию сил на активном фронте, в то время как российские военные сборы официально позиционируются как учебные мероприятия в тылу. Окончательный ответ на вопрос, приведет ли логика конфликта к изменению этого подхода в России, будет зависеть от развития ситуации на фронте и соответствующих политических решений.
В тексте упоминается Михаил Ходорковский, который признан в России иноагентом и чья организация (Фонд «Открытая Россия») признана нежелательной на территории Российской Федерации.
