Мирный план США по Украине: почему ноябрь 2025 года может стать переломным моментом
На фоне продолжающихся боевых действий на фронте ноябрь 2025 года ознаменовался беспрецедентной дипломатической активностью. Администрация президента США Дональда Трампа представила новый 28-пунктный план урегулирования, который, по данным западных СМИ, может быть подписан в ближайшие недели. Этот документ, как сообщается, содержит многие из первоначальных требований Москвы и ставит Киев перед сложным выбором.
Согласно информации, впервые опубликованной Axios, Financial Times и The New York Times, ключевые положения плана включают требование к Украине отказаться от остальной части восточного Донбасса, находящегося под российским контролем, сократить свои вооруженные силы вдвое, а также ограничить или полностью отказаться от определенных видов вооружений, в частности дальнобойных ракет, способных поражать цели на территории России. Это фактически означало бы добровольную передачу Украиной Москве тех территорий, которые она не смогла взять силой. Культурная политика, согласно плану, требует от Украины признать русский язык официальным государственным языком и предоставить официальный статус Русской православной церкви.
«Полные детали еще не ясны, но считается, что 28-пунктная сделка включает предложение о передаче Украиной территории России», — отмечает The Guardian, суммируя основные положения документа.
В качестве компенсации Украина и Европа могут получить некоторые американские гарантии безопасности против будущей российской агрессии, однако конкретные детали этих гарантий в отчетах не раскрываются. При этом сам план, как сообщается, был разработан при участии нынешних и бывших российских и американских чиновников, включая влиятельного главу российского фонда национального благосостояния Кирилла Дмитриева и специального посланника США Стива Уиткоффа.
Почему Вашингтон форсирует события?
Американская администрация, судя по всему, настроена добиться реализации этого плана в кратчайшие сроки. Специальный посланник президента США Стив Уиткофф еще в августе публично заявлял, что администрация надеется урегулировать конфликт на Украине до конца этого года. Сейчас эта риторика перешла в практическую плоскость.
Вашингтон оказывает давление на Киев, чтобы тот принял основные положения плана. Американские официальные лица, ссылаясь на тяжелую ситуацию на фронте, дают понять, что Украина, вероятно, потеряет Донбасс в любом случае, если война продолжится, «поэтому в ее интересах достичь сделки сейчас».
«США ожидают, что конфликты на Украине, между Израилем и Ираном и в секторе Газа будут урегулированы до конца этого года», — заявил Уиткофф на совещании в Белом доме в конце августа 2025 года.
Примечательно, что европейские союзники США, судя по всему, остаются в стороне от этих переговоров. Более того, они скептически относятся к процессу, полагая, что Россия в очередной раз пытается «обыграть» Соединенные Штаты. Как отмечает корреспондент Bloomberg Алекс Уикхем, европейские официальные лица считают, что это выглядит как «еще одна идея Уиткоффа–Дмитриева, которая уступает российским требованиям».
Сможет ли план остановить войну? Мнения экспертов
В то время как дипломаты ведут переговоры, аналитики пытаются оценить реальные перспективы урегулирования. Еще в январе 2025 года аналитический центр MAX INTELLIGENCE давал высокую вероятность в 60% тому, что России и Украине удастся договориться о перемирии в течение года. В качестве основных факторов, способствующих этому, назывались изменение внешнеполитического курса администрации Трампа, значительные потери обеих сторон и возможность снятия санкций с Москвы в качестве стимула.
Предполагалось, что такая сделка могла бы «заморозить» конфликт вдоль существующих линий фронта, создать демилитаризованную буферную зону и отложить вступление Украины в НАТО на 20 лет, что позволило бы России де-факто контролировать около 20% украинской территории. Текущий американский план во многом соответствует этим ранним прогнозам.
«Москва открыта для переговоров. Пауза, которая возникла, произошла, по сути, из-за нежелания киевского режима продолжать этот диалог», — заявил пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков в среду, комментируя дипломатическую активность.
Однако эксперты предупреждают, что любая сделка, которая просто замораживает конфликт, а не окончательно урегулирует статус, будет оставаться крайне хрупкой. Опыт минских соглашений 2014-2015 годов является напоминанием о подобных рисках.
Что ждет Украину?
Для Киева предложенные условия являются крайне болезненными. План, как сообщается, повторяет максималистские требования Москвы и нарушает многочисленные «красные линии» Украины. Он потребовал бы от президента Владимира Зеленского унизительного разворота на 180 градусов от его первоначальной позиции о неприемлемости любой территориальной уступки.
Ситуация усугубляется сложной внутренней обстановкой на Украине. Коррупционный скандал, в который оказалась вовлечена администрация Зеленского в ноябре, также мог повлиять на дипломатический процесс и стать одной из причин срыва запланированных переговоров в Турции.
Ожидается, что официальные лица США, включая министра армии Дэниела Дрисколла, продолжат давление на Киев, убеждая его принять план как свершившийся факт, единственную возможность остановить дальнейшее кровопролитие и избежать еще более тяжелых военных потерь.
Таким образом, ноябрь 2025 года становится настоящей развилкой в конфликте. Мирный план США, несмотря на его спорный и, для Киева, во многом капитулянтский характер, впервые за долгое время создал конкретные дипломатические контуры возможного завершения боевых действий. Ближайшие недели покажут, удастся ли Вашингтону продавить эту сделку, и готова ли Украина заплатить столь высокую цену за мир.
