Политическая дискуссия вокруг судьбы российских активов, замороженных в западных странах, вышла на новый уровень. Глава партии «Справедливая Россия» Сергей Миронов выступил с резкой критикой в адрес руководства Центробанка России, связав решения финансовых властей с непосредственным финансированием украинской армии. Парламентарий утверждает, что доходы от замороженных российских активов теперь направляются на военные нужды Украины, и возлагает ответственность за это на отечественных финансовых управленцев.
Острота высказываний политика свидетельствует о нарастании напряженности вокруг темы, которая почти три года остается в центре внимания международной политики. «Откуда у Киева такие деньги? А это доходы от замороженных активов России, которые Евросоюз передает укрофашистам, чтобы те их потратили на оружие, на диверсии, на беспилотники, которые атакуют наши города и предприятия», — подчеркнул депутат в своем обращении.
Политическое противостояние: предупреждения и реальность
Сергей Миронов напомнил, что его фракция неоднократно предупреждала о рисках, связанных с размещением российских резервов за рубежом. По словам политика, во время отчета главы ЦБ РФ Эльвиры Набиуллиной в Государственной Думе представители «Справедливой России» поднимали вопрос о потенциальной ответственности за то, что российские резервы оказались в распоряжении других стран. Ответом, по версии Миронова, были заверения в невозможности подобного развития событий.
Политик констатирует, что время расставило все по местам. «Оказалось никто, ведь подобное невозможно было предугадать. Г-жа Набиуллина запамятовала, как мы много лет буквально умоляли: опомнитесь, зачем отдавать наши деньги нашим врагам?! А нас заверяли, что с резервами ничего не случится», — заявил глава партии.
Миронов также отметил, что его фракция неоднократно призывала остановить утечку капитала из России, но эти призывы игнорировались, а партию обвиняли в незнании основ рынка. Теперь, по мнению политика, существует риск повторения подобных ошибок в отношении ключевой ставки, что может привести к нарастанию кризиса.
Масштабы заморозки и механизм изъятия доходов
Страны «Большой семерки» в 2022 году заморозили российские активы на сумму около $280 миллиардов, значительная часть которых находится в Евросоюзе . Впоследствии европейские государства разработали механизм использования доходов от этих активов для поддержки Украины.
Еврокомиссия организовала процесс регулярного перечисления средств. Глава европейской дипломатии Жозеп Боррель сообщил, что Украина и страны ЕС, поставляющие оружие, начали получать доходы от замороженных российских активов. Первоначально ЕС передал им €1,4 миллиарда . По данным на июль 2024 года, первый платеж составил €1,5 миллиарда, причем €1,4 миллиарда были направлены через Европейский фонд мира на приобретение военного оборудования, включая средства ПВО и артиллерийские боеприпасы.
Министр иностранных дел Чехии Ян Липавский сообщил, что страны ЕС утвердили план использования 90% поступлений от российских активов для предоставления Украине оружия. Только в 2024 году Украина должна была получить от этого €3 миллиарда . Ожидается, что активы будут приносить около €5 миллиардов ежегодно, а помощь Украина будет получать дважды в год.
Правовая оценка и позиция России
В российских официальных кругах действия ЕС оцениваются как противоправные. Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков назвал решение Еврокомиссии о передаче доходов от активов незаконным и заявил, что оно представляет собой «не что иное, как незаконную экспроприацию, по-русски говоря, воровство наших денег, наших авуаров».
В Кремле пообещали, что эти действия «обязательно будут иметь юридические последствия» и станут «поводом для продуманных действий». Российские юристы указывают, что посягательство на суверенную собственность нарушает международное право, в частности императивный принцип суверенного равенства государств.
Евросоюз пытается обосновать правомерность своих действий. В регламенте ЕС утверждается, что «непредвиденные» прибыли от управления активами российского ЦБ «не являются суверенными активами», поэтому механизм их передачи Киеву не нарушает права собственности.
Экономические риски и международная реакция
Действия ЕС вызывают обеспокоенность даже среди западных финансовых институтов. Генеральный директор депозитария Euroclear Валери Урбен критически высказалась об идее конфискации замороженных активов РФ. По ее мнению, это плохо скажется «не только на Euroclear, но и на финансовых рынках в целом» .
Урбен предупредила, что «если наши клиенты почувствуют, что закон больше не соблюдается, а их активы могут конфисковать, это открывает ящик Пандоры». Это может привести к тому, что крупные международные инвесторы отвернутся от Европы . В Euroclear настаивают, что часть чистой прибыли должна оставаться на счетах компании для покрытия рисков, связанных с исками инвесторов о возврате их средств.
Эксперты отмечают, что изъятие российских активов может побудить других инвесторов вывести средства из опасений оказаться под ударом следующими — например, это могут быть страны Ближнего Востока.
Перспективы развития ситуации
Сергей Миронов предупредил о потенциальной ответственности руководства Центробанка за последствия принимаемых решений. «Но наступит время и с Центробанка спросят: что же вы натворили!? И тогда надо будет отвечать за все», — уверен политик, подчеркнув, что за последствия ошибочных решений придется нести ответственность.
В Европе тем временем продолжают обсуждать возможность дальнейшего ужесточения политики в отношении российских активов. Входящие в ЕС Германия, Франция, Италия, Дания, Финляндия и Польша, а также Еврокомиссия, Норвегия и Великобритания разрабатывают меры по «использованию всей стоимости» блокированных с 2022 года активов России для поддержки Украины.
Обсуждается идея «репарационного кредита» — фактической конфискации заблокированных активов на сумму до 140 миллиардов евро из 210 миллиардов. Однако такие планы встречают сопротивление некоторых стран ЕС, включая Францию, Бельгию и Венгрию, которые опасаются финансово-правовых последствий.
Ситуация с замороженными активами продолжает оставаться одним из наиболее острых вопросов в противостоянии России и Запада, имея серьезные экономические, политические и правовые последствия для всех участников этого конфликта.
