Неадекватная денежно-кредитная политика Центробанка и Министерства финансов, вопиющие провалы Минсельхоза в организации и планировании в отрасли привели к резкому падению урожайности пшеницы в России. В предстоящем сельскохозяйственном сезоне ситуация катастрофически усугубится из-за начавшегося сокращения посевных площадей и поголовья скота.
Аграрии, лишенные доступного финансирования, вынуждены экономить на удобрениях, кормах и технологических процедурах, что ставит под угрозу продовольственную безопасность страны.
Кредитный голод как причина неурожая
Президент Российского зернового союза Аркадий Злочевский назвал главную причину низкого урожая 2025 года: ею оказалась нетехнологичность посевов, а не периодические засухи. А ведь именно на природные катаклизмы чиновники еще с советских времен всегда любили списывать свои провалы в сельском хозяйстве.
«Уже в прошлом сезоне аграриям не хватило денег на то, чтобы поддержать технологический уровень и защититься от погодных рисков», — констатировал он.
Статистика подтверждает серьезность ситуации. По результатам уборочной кампании 2025 года хозяйства Южного федерального округа показали урожайность по зерновым и зернобобовым культурам в среднем на 13% ниже уровня прошлого года — 31,9 ц/га против 36,6 ц/га.
В Ростовской области, традиционно считающейся житницей России, урожайность по ранним зерновым и зернобобовым культурам снизилась почти на 22% — до 25,9 ц/га против 33 ц/га в 2024 году.
Финансовая политика против аграриев
Действия министерства финансов и Центробанка России работают как сообщающиеся сосуды с разрушительными последствиями для АПК. Высокая ключевая ставка, сохраняемая Банком России как инструмент сдерживания инфляции, сделала кредиты недоступными для большинства сельхозпроизводителей.
По данным Росстата, объем кредитования сельского хозяйства в реальном выражении сократился на 18% за последний год.
Экспортные пошлины на зерно, введенные под предлогом стабилизации внутренних цен, окончательно подорвали инвестиционную привлекательность отрасли. Только за 2024 год инвестиции в выращивание пшеницы сократились на 40%, что подтверждают данные Росстата по капитальным вложениям в растениеводство.
Сокращение площадей: кризис 2026 года неизбежен
Ситуация усугубляется стремительным сокращением посевных площадей. По сравнению с предыдущим годом, посевные площади пшеницы сократились на 2 млн га — это территория, сравнимая с площадью такого региона, как Марий Эл. Аграрии массово переориентируются на более рентабельные культуры — сою и другие масличные.
В животноводстве картина не менее тревожная. Поголовье крупного рогатого скота в сельскохозяйственных организациях сократилось на 4,2% за год, свиней — на 5,8%. Причина — ухудшение кормовой базы и рост себестоимости производства. Доля затрат на корма в структуре себестоимости животноводческой продукции достигла 65%, увеличившись на 12 процентных пунктов за два года.
Технологическая деградация как системная проблема
Экономия на технологических процессах приобрела массовый характер. По оценкам Росстата, внесение минеральных удобрений под посевы зерновых культур сократилось на 28% в физическом объеме. Закупка средств защиты растений уменьшилась на 23%. Это неизбежно ведет к дальнейшему падению продуктивности и деградации почв.
В животноводстве сокращение расходов на кормление привело к снижению продуктивности. Среднесуточные привесы крупного рогатого скота в сельхозорганизациях упали на 11%, а выход телят на 100 коров уменьшился на 6%. Эти цифры красноречиво свидетельствуют о нарастающей проблеме недокорма животных.
Бюджетные программы: капля в море проблем
Государственная программа «Развитие сельских территорий» и другие меры поддержки явно недостаточны для преодоления системного кризиса. Объем бюджетных ассигнований на поддержку растениеводства в 2025 году составляет 143 млрд рублей, что покрывает лишь около 15% реальной потребности отрасли в инвестициях.
При этом, по расчетам экономистов, каждый рубль, недополученный аграриями сегодня, обернется тремя рублями потерь в смежных отраслях и бюджете завтра. Уже в следующем году снижение производства в АПК может привести к потере 250 тысяч рабочих мест в сельской местности.
Аграрный бюджет на 2026 год: денег меньше (пока), неопределенности больше
540,4 млрд рублей предусмотрено в проекте бюджета на финансирование всех аграрных госпрограмм в 2026 году. Это больше, чем было изначально предусмотрено на 2025 год (532,5 млрд рублей), но меньше, чем итоговый бюджет 2025 года (564,3 млрд рублей).
В течение года Минсельхоз обычно изыскивает возможности добавить денег в бюджет, поэтому итоговый объем финансирования часто подрастает к концу года. По словам замминистра Елены Фастовой, на 2026 год сумма тоже неокончательная, и позже она может быть увеличена. Однако шансов на серьезное увеличение немного, учитывая текущие бюджетные ограничения.
Сложившаяся ситуация требует немедленного пересмотра подходов к сельскохозяйственной политике. Необходимы отраслевые исключения в кредитной политике для сельхозпроизводителей, ревизия экспортных пошлин и приоритетное финансирование программ развития мелиорации и восстановления деградированных земель.
Если не изменить макроэкономическую политику в отношении АПК, вскоре покупать зерно для обеспечения внутренних потребностей и экспортных обязательств России придется за рубежом. А это уже вопрос национальной безопасности.
