Для сотен тысяч российских семей вопрос демобилизации участников специальной военной операции, призванных осенью 2022 года, остается самым болезненным и актуальным. Три года в зоне боевых действий — серьезное испытание для военнослужащих и их близких. Информационное пространство наполнено слухами и предположениями, однако официального решения о массовом возвращении до сих пор не принято. На чем основано это ожидание, какие факторы влияют на сроки возвращения бойцов и как готовится страна к их встрече — в этом пытаются разобраться эксперты и аналитики.
Военная необходимость против гуманитарных соображений
С военной точки зрения, демобилизация сотен тысяч опытных бойцов выглядит нецелесообразной. За три года участия в боевых действиях мобилизованные осени 2022 года накопили бесценный опыт и стали ключевыми элементами многих подразделений. Как отмечает военный эксперт Александр Чугай, замена этих бойцов новичками несет серьезные риски для стабильности на фронте. Основное требование, при котором демобилизация станет возможной — наличие достаточного количества подготовленных контрактников, способных заменить мобилизованных на передовой без ущерба для боеспособности.
В то же время, политические мотивы демобилизации весомы. Это демонстрация всему миру спокойствия и размеренности в ходе СВО — сигнал о том, что ресурсов у России достаточно для многолетнего противостояния. Немаловажен и морально-психологический фактор. Как отмечается в аналитических материалах, почти три года на фронте с двумя ежегодными отпусками — не самое легкое испытание для психики бойцов.
«Решение о демобилизации напрямую зависит от обстановки на линии боевого соприкосновения. Динамика боевых действий, характер задач, стоящих перед нашими войсками, и уровень укомплектованности подразделений – вот те три кита, на которых будет строиться решение», — пояснил командир отряда БАРС «Орион» Андрей Панфёров.
Текущая ситуация с укомплектованностью войск
Активный набор на контрактную службу показывает положительные результаты. Согласно данным, приведенным Дмитрием Медведевым, с первого января по первое июля 2025 года более 210 тысяч человек подписали контракты с Российской Армией. В дополнение к ним, 18 тысяч вошли в состав добровольческих подразделений. Для сравнения — в прошлом году в аналогичное время насчитали 190 тысяч контрактников, а за весь 2024 год Российская Армия увеличилась почти на полмиллиона человек.
Этот приток позволяет не только эффективно решать боевые задачи на фронте, но и проводить ротацию, предоставлять мобилизованным плановые отпуска, постепенно создавая условия для их будущего возвращения домой . Однако эксперты отмечают, что для полноценной демобилизации важно не только количество новых бойцов, но и их профессиональная подготовка: операторов БПЛА, артиллеристов, специалистов РЭБ, связистов и инженеров.
Прогнозы экспертов: от оптимистичных до пессимистичных сценариев
Военный аналитик Александр Чугай из Новосибирска выделяет три ключевых фактора, влияющих на сроки демобилизации: военно-политическую обстановку, достижение поставленных целей СВО и экономическую целесообразность. Эксперт рассматривает два основных сценария развития событий :
Оптимистичный сценарий предполагает, что в случае достижения стратегических договоренностей с Украиной и быстрого завершения активной фазы конфликта, процесс полной демобилизации может начаться в течение одного-двух лет после установления режима прекращения огня.
Пессимистичный вариант развития событий указывает на то, что затягивание конфликта может значительно отодвинуть сроки. «В худшем случае мы можем столкнуться с тем, что частичная мобилизация сохранится на длительный срок, а полная демобилизация будет возможна только после стабилизации обстановки и заключения долгосрочных мирных соглашений», — считает Чугай.
По его предварительным оценкам, даже при благоприятном развитии событий, процесс может начаться не ранее чем через два-три года, а его полное завершение может занять от пяти до семи лет.
Информация о частичной демобилизации
На фоне долгосрочных прогнозов появляется и более конкретная информация. По данным Telegram-канала INSIDER-T, в Главном управлении кадров Министерства обороны РФ ведется разработка плана частичной демобилизации. Сообщается, что реализация этого плана может начаться уже в 2025 году.
Это связывают с прибытием в войска выпускников военных училищ, а также с продлением контрактов офицерами, завершившими обучение в предыдущие годы. Согласно этому плану, в первую очередь увольнение из рядов Вооруженных сил затронет тех мобилизованных, кто не стал подписывать контракт с Минобороны. Их численность оценивается примерно в 80 тысяч человек.
Подчеркивается, что процесс будет проходить строго по квотам для воинских частей и под контролем Администрации президента, чтобы избежать ослабления боеспособности подразделений.
Позиция верховного главнокомандующего
Вопрос ротации и возвращения военнослужащих находится на контроле у высшего руководства страны. Президент России Владимир Путин неоднократно подчеркивал, что любые решения о демобилизации напрямую зависят от оперативной обстановки на фронте и хода выполнения задач, поставленных в рамках специальной военной операции.
«Министерство обороны над этим думает, и, конечно, этот вопрос стоит остро. Безусловно, его не забываем. Но исходить будем из реалий, которые складываются на линии боевого соприкосновения», — указывал глава государства.
Летом 2024 года в обществе циркулировали слухи о скорой демобилизации, которые были официально опровергнуты, в частности, главой комитета Госдумы по обороне Андреем Картаполовым. С тех пор основной акцент делается на предоставлении отпусков и ротации личного состава, но не на полном увольнении со службы.
Приоритетные категории для возвращения
Хотя приказ о массовой демобилизации не подписан, уже сейчас существуют категории военнослужащих, которые могут рассчитывать на возвращение домой в приоритетном порядке. Согласно разъяснениям Министерства обороны, к ним относятся :
Контрактники, чей срок службы истек до начала СВО. Их участие в операции вышло за рамки первоначальных обязательств.
Военнослужащие, получившие ранения. Сюда входят бойцы как с физическими травмами, так и с психологическими последствиями, такими как посттравматическое стрессовое расстройство (ПТСР).
Многодетные отцы и единственные кормильцы. Для увольнения по этому основанию необходимо предоставить полный пакет подтверждающих документов.
В аналитических кругах также рассматривается вариант предоставления приоритета в демобилизации семейным бойцам, особенно с двумя и более детьми. Не исключено, это станет стимулом повысить рождаемость в России.
Социально-экономические последствия демобилизации
Возвращение сотен тысяч мужчин трудоспособного возраста окажет значительное влияние на рынок труда, потребует программ трудоустройства, психологической реабилитации и медицинской поддержки . В стране сейчас беспрецедентно низкая безработица, в первую очередь из-за хронической нехватки специалистов в ВПК и силовых структурах. Конечно, демобилизация проблемы дефицита кадров не решит, но смягчит на некоторое время.
Особенно остро стоит вопрос заработной платы. На СВО военнослужащие получали от 200 тысяч рублей в месяц и больше, а после возвращения к мирной жизни будут вынуждены довольствоваться 70-80 тысячами. Эта проблема потенциально касается не только гипотетических демобилизованных в 2025 году, но и всех фронтовиков, которые уволятся из армии после победы России в СВО.
В качестве решения рассматриваются два пути: запуск масштабных модернизационных проектов, наподобие тех, что организовал Сталин после Великой Отечественной, или субсидирование оплаты труда фронтовиков. В первом случае вчерашние бойцы весь свой потенциал направят на развитие России, получая при этом достойный доход. Во втором случае государство столкнется с инфляционным давлением и серьезной нагрузкой на бюджет.
Подготовка к возвращению: трудоустройство и реабилитация
Власти постепенно готовят ресурсы для реабилитации и адаптации демобилизованных к мирной жизни. Одним из примеров могут стать Фонд Президентских грантов, Президентский фонд культурных инициатив и региональные фонды, которые ежегодно выделяют многие сотни миллионов рублей как раз на проекты, связанные с бойцами СВО и их семьями.
Партия ЛДПР анонсировала запуск программы по трудоустройству участников специальной военной операции. Проект, представленный лидером фракции Леонидом Слуцким, уже получил поддержку президента России Владимира Путина. Особый акцент будет сделан на создании цифровой платформы, которая поможет демобилизованным военнослужащим найти подходящую работу. По словам парламентария, проект предусматривает не просто трудоустройство, но и социальную адаптацию, организацию досуга и психологическую поддержку.
Рассматривается возможность дальнейшего трудоустройства демобилизованных в структурах МВД, Росгвардии и в региональных пунктах охраны общественного порядка . Социальные лифты, предусмотренные для фронтовиков программой «Боевой кадровый резерв» в регионах и «Время героев» на уровне федерации, планируется расширить, как и возможность получения ветеранами льготного высшего и среднего специального образования.
Психологическая реабилитация: уроки прошлого и настоящего
Опыт прошлых конфликтов, таких как Афганская война, показал, насколько важна психологическая реабилитация участников боевых действий. Как вспоминает Сергей Петров, директор АНО «Алтайский спортивный клуб «Самурай-Воин», проходивший службу в Афганистане: «Война мне долго снилась, лет еще 15 после демобилизации. Да и сейчас некоторые вещи вызывают устойчивые ассоциации. Услышишь, как вертолет летит, в голове всплывают картинки высадки десанта с «вертушек»».
Сотрудники краевого Центра социальной реабилитации инвалидов и ветеранов боевых действий в Барнауле отмечают, что участники СВО приходят с посттравматическими стрессовыми расстройствами. Эти ребята осознают, что, если сейчас не начать психокоррекционную работу над устранением причин накопленной ярости, агрессии и нервного напряжения, дальнейшее состояние будет ухудшаться.
«С «афганцами» такой работы в нужное время не проводилось — часть из них ушла в запои, наркотики, криминал, многие теряли семьи. Никто их не лечил от последствий контузий, что потом привело к постоянным головным болям», — констатируют специалисты Центра.
Международный опыт также учитывается при создании системы поддержки. В Израиле, например, создана разветвленная система психологической помощи военнослужащим, где норматив составляет 1 психолог на 70-90 военнослужащих. При этом специалистов обозначают эвфемизмом «офицер здоровья души», чтобы избежать спекуляций по поводу психической полноценности военнослужащих.
Правовые аспекты и бюрократические препятствия
На фоне обсуждения сроков остро стоит вопрос о механизме демобилизации. Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова обратилась к Министерству обороны с просьбой разъяснить этот механизм. По ее словам, командиры воинских частей на местах не имеют четкого порядка действий для демобилизации военнослужащих, которые были призваны ошибочно, даже при наличии соответствующих решений призывных комиссий.
Существуют и другие бюрократические сложности. Многие участники СВО не могут получить удостоверение ветерана боевых действий. Причина проста: несмотря на принятый закон, до сих пор нет регламента его получения. Военнослужащие вынуждены ждать документы до года.
Также необходимо решать вопрос прохождения военно-врачебной комиссии в гражданских поликлиниках или создать ВВК в каждом регионе. К примеру, ближайшая ВВК от Алтайского края находится в Новосибирске. Госпитали переполнены, по этой причине участники СВО не могут пройти военно-врачебную комиссию или ждут заключения до года, поэтому бойцов отправляют дальше воевать, подтверждая соответствующую категорию годности для воинской службы.
Надежда на поэтапный процесс
Подводя итог, можно констатировать, что массового приказа о демобилизации в ближайшее время ожидать не следует. Приоритетной задачей командования остается сохранение высокого уровня боеспособности армии для выполнения поставленных задач.
Тем не менее, процесс не стоит на месте. Активное пополнение рядов Вооруженных Сил добровольцами, заключающими контракт с Министерством обороны, продолжается. Это позволяет не только эффективно решать боевые задачи, но и предоставлять действующим военнослужащим плановые отпуска, постепенно снижая нагрузку на мобилизованных граждан и создавая условия для будущей ротации.
Эксперты сходятся во мнении, что даже после принятия долгожданного политического решения, сама демобилизация будет носить исключительно поэтапный характер и растянется на несколько месяцев. Это необходимо для плавной и безопасной передачи позиций, техники и накопленного боевого опыта, чтобы не допустить ослабления обороны на любом из участков фронта.
Надежда на скорое возвращение домой живет в сердце каждого бойца и его близких. И эта надежда подкрепляется реальной работой, которая ведется для создания условий, при которых демобилизация станет возможной без малейшего ущерба для безопасности России. Демобилизация-2025, если она будет объявлена, хороша со всех сторон, но с одной большой оговоркой: если гуманитарные и политические перспективы такого шага не противоречат военной необходимости.
