Демобилизация мобилизованных
Вопрос о возвращении домой мобилизованных российских граждан продолжает оставаться одним из самых острых и эмоционально заряженных в обществе. С момента начала специальной военной операции прошло уже более трех лет, и за это время тысячи семей по всей стране с надеждой ждут новостей о демобилизации своих близких. Юридический статус призванных осенью 2022 года остается неизменным — указ о частичной мобилизации продолжает действовать, а срок службы увязан с официальным окончанием боевых действий.
Массовое возвращение военнослужащих станет возможным только после завершения боевых действий. Действующий указ о частичной мобилизации, подписанный осенью 2022 года, продолжает сохранять свою силу.
Официальная позиция федеральных властей остается неизменной в отношении сроков полной демобилизации. Как неоднократно пояснял председатель думского комитета по обороне Андрей Картаполов, говорить о досрочном возвращении мобилизованных пока преждевременно, пока продолжаются активные боевые действия. В нижней палате парламента утверждают, что частичная мобилизация 2022 года является пройденным этапом, а увеличение численности Вооруженных Сил Российской Федерации до 2,39 миллионов человек происходит исключительно за счет контрактников .
Военные эксперты и аналитики предлагают более детальный взгляд на ситуацию. Генерал-лейтенант в отставке Андрей Гурулёв отмечает, что любые решения о демобилизации должны приниматься с учетом оперативной обстановки на фронте и требований национальной безопасности. По его словам, массовый вывод военнослужащих невозможен при сохранении текущей интенсивности боевых действий . Военный обозреватель Александр Чугай допускает, что первые этапы ротации могут начаться уже этой осенью, но только при условии стабилизации линии фронта. Речь идет скорее о поэтапном процессе, а не о единовременном возвращении всех мобилизованных .
Власти и представители Министерства обороны последовательно подчеркивают, что основной стратегией является не единовременная демобилизация, а планомерная замена мобилизованных на военнослужащих по контракту. Эффективность этой кампании напрямую определяет, когда и какими темпами мобилизованные смогут вернуться домой. Военные аналитики сходятся во мнении, что одномоментное выведение из зоны боевых действий сотен тысяч человек, получивших за два года уникальный боевой опыт, нецелесообразно со стратегической точки зрения и может ослабить боеспособность подразделений .
На региональном уровне уже началась подготовка к возможному возвращению военнослужащих. В Новосибирской области, например, разрабатываются комплексные программы социальной адаптации, включающие психологическую поддержку, профессиональную переподготовку и содействие в трудоустройстве. Создаются специальные реабилитационные центры для ветеранов СВО. Отдельные военнослужащие уже сейчас могут рассчитывать на досрочное возвращение по медицинским показаниям или из-за тяжелых семейных обстоятельств. По данным уполномоченного по правам человека, только в этом году было удовлетворено несколько десятков таких заявлений .
Законодательная база также постепенно адаптируется к текущим реалиям. В Государственной Думе ежедневно обсуждаются изменения в законодательные акты, позволяющие грамотно осуществлять процедуру открепления от своих подразделений призванных на СВО. Соответствующие поправки, по мнению парламентариев, дадут возможность возвращения домой не только раненым, но и по семейным обстоятельствам. Ранее омбудсмен Татьяна Москалькова говорила о поступающих ей многочисленных письмах жителей регионов на эту тему .
Особое значение имеет недавно подписанный главой государства Закон № 82-ФЗ об освобождении от призыва в Армию тех, кто состоял в добровольческих отрядах Минобороны РФ и не менее 6 месяцев участвовал в боевых или контртеррористических операциях. Этот законодательный акт создает правовую основу для поэтапного возвращения определенных категорий военнослужащих .
Социологические исследования показывают, что большинство россиян поддерживают идею постепенной демобилизации при условии сохранения обороноспособности страны. В семьях мобилизованных сохраняется надежда на скорое воссоединение, многие активно обращаются в общественные организации за разъяснениями. На сегодняшний день вопрос о сроках полной демобилизации остается открытым. Окончательное решение будет зависеть от развития военно-политической ситуации, а пока мобилизованные продолжают выполнять свой долг, а их семьи с надеждой ждут возвращения близких .
Эксперты подчеркивают, что процесс возвращения военнослужащих будет иметь не только военное, но и значимое социально-экономическое значение. Возвращение квалифицированных специалистов и рабочих поможет отчасти смягчить кадровый голод, который испытывает российская экономика. Однако этот процесс создаст и новые вызовы, требуя от государства разработки и внедрения масштабных программ по социальной, психологической и трудовой адаптации ветеранов боевых действий .
По прогнозам видных экспертов, масштабное задействование граждан для усиления линий безопасности возможно только в условиях прямого столкновения с регулярными войсками стран НАТО, что в текущей геополитической обстановке и реалий на земле однозначно не произойдет. Таким образом, перспективы возвращения мобилизованных в 2025 году напрямую зависят от динамики конфликта и, в решающей степени, от способности государства привлечь достаточное количество контрактников для проведения планомерной и безопасной для фронта ротации.