Запрет вейпов начинается с Нижнего Новгорода
Россия стоит на пороге масштабных изменений в регулировании никотинсодержащей продукции. Поддержанная президентом Владимиром Путиным инициатива губернатора Нижегородской области Глеба Никитина о предоставлении регионам права на полный запрет вейпов открывает новую главу в борьбе за общественное здоровье. Это решение становится особенно актуальным на фоне стремительного роста потребления электронных сигарет — в 2024 году число потребителей такой продукции в России увеличилось на 19%, достигнув 5,3 миллиона человек или 4,4% взрослого населения .
Рынок вейпов демонстрировал почти девятикратный рост в количественном выражении: с 28 миллионов устройств в 2020 году до 245 миллионов в 2024-м. Такой взрывной рост потребления происходит на фоне снижения числа традиционных курильщиков (с 24,2% в 2019 году до 18,6% в 2024-м), что указывает на активное замещение одних форм потребления никотина другими, потенциально более опасными.
Особую тревогу вызывает стремительное вовлечение молодежи в никотиновую зависимость. Согласно статистике, около 9% россиян уже используют вейпы и системы нагревания, а среди подростков 13–15 лет доля потребителей достигает 16,7%. Эта устойчивая тенденция подтверждает необходимость срочных мер по защите нового поколения от никотиновой зависимости.
Пилотный проект в Нижегородской области: суть и перспективы
Инициатива губернатора Глеба Никитина, поддержанная президентом, предусматривает наделение регионов полномочиями полностью запрещать «эту гадость» в рознице, оптовой торговле и обращении . Нижегородская область готова выступить пилотным регионом для реализации этой меры, что позволит на практике оценить эффективность жестких ограничений.
Считайте, что я уже согласился сразу. Хорошее предложение
Так президент Владимир Путин отреагировал на инициативу нижегородского губернатора во время встречи в Сарове 22 августа . Эта моментальная поддержка свидетельствует о серьезности проблемы и готовности на высшем уровне принимать радикальные меры для ее решения.
Ключевыми индикаторами эффективности пилотного проекта станут снижение вовлеченности подростков, уменьшение доступности устройств в розничной продаже и динамика нелегального оборота. Успешная реализация инициативы в Нижегородской области может стать моделью для других регионов и основой для будущих федеральных решений.
Опыт Вологодской области: предвестник изменений
Показателен опыт Вологодской области, где губернатор Георгий Филимонов ввел жесткие антиалкогольные меры в 2025 году. Продажа алкоголя по будням была ограничена всего двумя часами — с 12:00 до 14:00. Результаты не заставили себя ждать: уже через несколько месяцев смертность от причин, связанных с алкоголем, снизилась почти на 50%, продажи в алкомаркетах упали более чем наполовину .
Количество ДТП с пьяными водителями сократилось на 49%, число преступлений, совершенных в состоянии опьянения, уменьшилось на треть. Госпитализации с алкогольным отравлением снизились на 26%, случаи острых отравлений — на 59%, а количество алкомаркетов сократилось с 610 до примерно 380. Эти данные наглядно демонстрируют, что даже локальные жесткие меры могут давать быстрый и измеримый результат.
Губернатор Филимонов, называвший вейпы «оружием геноцида», уже ограничил их торговлю вблизи образовательных учреждений и жилых домов. За 2,5 месяца в области закрылось 114 точек по продаже вейпов из 316 . Этот опыт может быть полезен для Нижегородской области при реализации собственного пилотного проекта.
Законодательные перспективы и временные рамки
Председатель Государственной думы Вячеслав Володин заявил, что законопроект о полном запрете вейпов может быть принят в течение ближайших двух месяцев . По его словам, абсолютное большинство депутатов поддерживает эту инициативу, хотя предыдущие подобные предложения не находили поддержки в правительстве.
После решения президента в ближайшие 2 месяца мы выйдем на принятие законопроекта
Такая уверенность спикера Госдумы основана на изменении позиции правительства после поддержки инициативы президентом. Володин также ссылается на опрос в своем Telegram-канале, в котором участвовали 265 тысяч человек: 74% респондентов поддержали полный запрет вейпов и курительных жидкостей для них .
Роспотребнадзор уже выразил концептуальную поддержку законопроекту, который предоставляет регионам право вводить запрет на продажу вейпов . Ведомство отметило, что поддерживает инициативы, направленные на защиту здоровья населения.
Медицинские аспекты и последствия для здоровья
Минздрав России в августе 2024 года опубликовал официальное предупреждение о том, что курение вейпов провоцирует развитие опасного легочного заболевания — EVALI (E-cigarette and Vaping use-Associated Lung Injury) . Как пояснил профессор Сергей Бабак, эта болезнь развивается из-за попадания бактерий в легкие курильщиков и по сути представляет собой пневмонию.
Заражению способствуют общее ослабление иммунитета на фоне курения и конкретные жироподобные компоненты попадающих в легкие испаряемых жидкостей для вейпов. Президент Путин ранее отмечал, что вейпы кажутся молодежи модными, но вредят здоровью, вызывая проблемы с иммунитетом, а также с возможностью в будущем иметь детей .
По данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), в 2023 году более 7 миллионов человек в мире умерли от последствий курения. Оно занимает первое место среди причин смертности среди мужчин и седьмое — среди женщин . В России самым курящим регионом, по данным Минздрава, является Еврейская автономная область (ЕАО), где никотинсодержащую продукцию потребляет каждый третий местный житель старше 15 лет.
Социальные и демографические последствия
Губернатор Никитин неоднократно подчеркивал, что речь идет не только о вреде для здоровья отдельных пользователей, но и о долгосрочных демографических последствиях. Активными пользователями гаджетов для потребления никотинсодержащей продукции являются школьники, что представляет угрозу для будущего нации .
Они заполонили школы, их сосут везде, где ни попадя! Знаю очень много людей, которые не могут избавиться теперь от этой привычки и горячо поддерживают инициативу по запрету, надеясь, что он им поможет!
Эта эмоциональная характеристика проблемы, данная губернатором Никитиным, отражает масштабы распространения вейпов среди молодежи . Медики действительно бьют тревогу — последствия употребления вейпов уже проявляют себя, а долгосрочные эффекты еще только скажутся в будущем. Очевиден вред для энергии, мозга, образовательного процесса.
Психиатр-нарколог Марат Агинян объясняет популярность вейпов их «социологичностью»: «Изящные электронные девайсы эстетичнее и солиднее, с ними легче и приятнее встраиваться в современную социальную действительность, чем с табаком» . Это делает их особенно привлекательными для молодежи.
Экономические аспекты и рыночная динамика
Несмотря на подорожание жидкостей для вейпов в 2024 году, которое временно переключило спрос обратно на обычные сигареты, рынок электронных устройств для потребления никотина демонстрировал устойчивый рост . С февраля 2022 по февраль 2023 года объем продаж электронных сигарет и вейпов в России увеличился на 12% год к году в натуральном выражении и на треть — в денежном.
Такая динамика свидетельствует о высокой доходности этого рынка и объясняет сопротивление, которое могут оказывать производители и продавцы вейпов планируемым запретительным мерам. Однако опыт Вологодской области показывает, что даже частичные ограничения способны существенно сократить количество точек продаж — с 316 до 202 всего за 2,5 месяца .
Региональные ограничения, как в случае с алкоголем, могут затем лечь в основу федеральных решений или помочь их доработать . Этот подход позволяет учесть специфику разных регионов и избежать резких экономических шоков для предпринимателей, занимающихся продажей вейпов.
Правовые аспекты и механизмы реализации запрета
Сенатор Артем Шейкин отметил, что закон о запрете вейпов должен быть направлен на «ключевое звено в распространении никотинсодержащей продукции» — производителей, поставщиков и продавцов . Однако к ответственности могут привлечь и потребителей, особенно если речь идет о детях.
Если субъект РФ вводит полный запрет, он может предусмотреть ответственность и за хранение, и за использование таких устройств на своей территории. В случае с туристами или приезжими — например, если человек приехал с вейпом из Москвы и использует его в Нижегородской области — формально он может подпадать под действие регионального закона, если тот предусматривает санкции не только за продажу, но и за потребление.
Такие нюансы требуют «четкой и недвусмысленной правовой формулировки, чтобы исключить произвольное применение» . Опыт пилотного проекта в Нижегородской области покажет, как такой запрет будет работать на практике, с какими трудностями столкнутся правоохранительные органы, бизнес и граждане.
Заключение: значение инициативы для будущего России
Инициативы Никитина и Филимонова формируют новый вектор региональной политики в сфере здравоохранения. Поддержка президента придает этому направлению политическую устойчивость и ставит точку в бессмысленных дискуссиях, в которых лишь теряется драгоценное время.
Пилотный проект в Нижегородской области станет тестовой площадкой для будущих решений на федеральном уровне. Если результаты окажутся положительными, полномочия регионов по полному запрету вейпов могут стать частью национальной стратегии защиты здоровья молодежи.
Опыт Вологодской области с антиалкогольными мерами демонстрирует, что даже локальные ограничительные меры могут давать значительный положительный эффект в краткосрочной перспективе. Это вселяет надежду, что борьба с распространением вейпов среди молодежи сможет принести ощутимые результаты уже в ближайшие годы.
Запретительные меры должны сочетаться с просветительской работой и пропагандой здорового образа жизни. Как отметил президент Путин, вейпы воспринимаются молодежью как «крутые и модные», но на самом деле вызывают «проблемы с памятью, с общим физическим состоянием, проблемы с иммунитетом» . Изменение этого восприятия — ключевая задача для сохранения здоровья будущих поколений россиян.
