Слухи о второй волне мобилизации возникают в российском информационном пространстве постоянно несмотря на многочисленные опровержения властей. Дело в том, что президентский указ об объявлении частичной мобилизации не отменен, то есть, продолжает действовать.
Далее в статье обсудим, будет ли мобилизация осенью 2023 года, последние новости о второй волне частичной мобилизации в России. Посмотрим, что говорит закон, каковы высказывания официальных лиц.
В прошлом и в этом году события развивались следующим образом:
21 сентября 2022 года была объявлена частичная мобилизация, издан Указ Президента РФ №647. В документе критерии призыва не раскрывались, как и численность мобилизованных. Официальный сайт Минобороны содержит разъяснения о том, что планируется призвать 300 000 человек из числа запасников, прежде всего, ранее служивших и получивших нужные военно-учетные специальности; 28 октября министр обороны Сергей Шойгу доложил президенту, что мобилизационные мероприятия по призыву закончены, назвав цифру – 300 000 мобилизованных; 31 октября президент в ходе пресс-конференции по итогам трехсторонних переговоров с лидерами Армении и Азербайджана заявил, что частичная мобилизация завершена, точка поставлена; Дмитрия Пескова, пресс-секретаря Кремля, не раз спрашивали о второй волне мобилизации, в апреле 2023 года он заявил, что никаких обсуждений по этому поводу в Кремле не ведется.Однако президентский указ №647 не отменен, никакой другой указ о завершении частичной мобилизации не издан.
Почему появляются вопросы о второй волне мобилизации
Дмитрий Песков 23 января заявил, что указ №647 продолжает действовать, потому что продолжается ряд мобилизационных мероприятий. При этом он пояснил, что призыв в рамках частичной мобилизации закончен. С тех пор к этому вопросу не обращались, президентский указ не отменен, завершение частичной мобилизации законодательно не оформлено, власти считают, что в законе таких требований нет. Об этом сказал Д. Песков на брифинге 6 декабря прошлого года.
Некоторая правовая неопределенность порождает вопросы, актуальный сейчас – вторая волна мобилизации осенью 2023 года будет или нет. Кроме того, с тех пор приняты законы о цифровых повестках, об усилении ответственности уклонистов, о повышении штрафов за неявку в военкомат, об увеличении призывного возраста до 30 лет. Вероятно, столь широкая реформа законодательства о военной службе по призыву тоже способствует появлению таких вопросов, как «будет ли вторая волна мобилизации в России осенью 2023 года».
Законодательное регулирование мобилизации
По закону ФЗ-31 о мобилизации право объявлять мобилизацию принадлежит только главе государства, президенту Российской Федерации.
Решает, будет ли осенью 2023 года вторая волна мобилизации только президент России, мнения иных официальных лиц можно учитывать, но относиться к ним стоит критически, принимая во внимание, что ситуация меняется быстро.
Действительно, в ФЗ-31 не указана необходимость издания отдельного нормативного акта о завершения мобилизации. Собственно, процесс завершения мобилизации, полной или частичной, в законе не описан. Из ФЗ-31 можно сделать вывод только о том, когда начнется мобилизация – когда будет издан соответствующий президентский указ. По закону получается, что этот нормативный акт наряду с ФЗ-31 является основным, регулирующим мобилизацию и ее параметры.
Заявления официальных лиц
В июне-июле были сделаны следующие заявления:
3 июля глава комитета Госдумы по обороне А. Картаполов заявил, что необходимости в новой волне мобилизации нет. 6 июня он заявлял, что необходимость в мобилизации отсутствует, ссылаясь на слова запреда Совета Безопасности РФ Д. Медведева о 137 000 человеках, заключивших контракт на военную службу в последнее время; 13 июня президент Российской Федерации В. Путин сообщил, что Россия сейчас не имеет необходимости в проведении дополнительной мобилизации со ссылкой на данные Министерства обороны.Все эти заявления сделаны уже определенное время назад, но есть и более свежие высказывания.
Последние новости: мнение А. Гурулева и С. Маркова
Будет ли всеобщая мобилизация в России осенью 2023 года? Самые свежие новости поступают из Госдумы и от экспертов-политологов.
Депутат Государственной Думы А.Гурулев, член комитета ГД РФ по обороне, пояснил свой комментарий, опубликованный изданием URA.RU. Он заявил, что СМИ привели неполную цитату из-за чего возникло недоразумение. Из текста статьи можно сделать вывод, что депутат привязывает возможность мобилизации к возможности ее промышленного обеспечения. В беседе с «Осторожно новости» А. Гурулев конкретно сказал, что:
«в этом году никакой мобилизации не планируется»; сейчас ведется набор на контрактную службу, уже 150 000 человек заключили контракт и набор ведется дальше, поэтому необходимости в мобилизации нет.А из публикации URA.RU СМИ сделали вывод, что новая волна возможна при условии увеличения оборотов промышленного производства.
С. Марков хотя и не является чиновником или официальным лицом, но заслужил признание как политолог. 29 июля он в своем телеграм-канале «Логика Маркова» дал пояснения по собственному видению ситуации и сообщил, что по его мнению «никакой мобилизации сейчас власти России не готовят».
