Минфин и ЦБ автоматически подключат россиян к новой системе индивидуального пенсионного капитала
© KM.RU, Алексей Белкин
Как сообщили СМИ, определился механизм подключения граждан к новой накопительной пенсионной системе индивидуального пенсионного капитала (ИПК). Фактически используется принцип «молчание – знак согласия».
Данная идея соответствует 158-й статье Гражданского кодекса, которая гласит, что «молчание признается выражением воли совершить сделку в случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон».
При этом автоматическое подключение к ИПК по статье 158 не исключает его дальнейшее аннулирование по желанию лица путем подачи соответствующего заявления об отмене автоматической подписки
И все же некоторые аналитики выступили с критикой такого подхода. Какие сюрпризы принесет пенсионная реформа?
Мы решили выяснить, могут ли возникнуть потенциальные проблемы в результате использования данного механизма и обратились за комментарием к ряду экспертов.
Мнение руководителя юридической службы ЦК КПРФ Вадима Соловьева:
- Что вы думаете о предложенном механизме подключения к новой накопительной пенсионной системе индивидуального пенсионного капитала?
- Следует исходить из интересов человека, и если он конкретно не выразил свою волю, то, по моему мнению, молчание не должно быть решающим фактором, определяющим такие серьезные решения. Волей-неволей человек может оказаться в ситуации, когда из-за этой формулировки его конституционные права могут быть нарушены.
Я бы от этой формулы ушел, учитывая серьезность правовых последствий, которые следуют за этим шагом. Здесь необходимо только письменное согласие.
- А в чем лично вы видите потенциальную угрозу интересам гражданина?
- Человек может даже не подозревать, что своим молчанием дал согласие использовать свои пенсионные капиталы. Вопрос: насколько добросовестно они будут использованы различными банками и фондами?
- КПРФ как-то собирается отреагировать на то, что выбран именно такой механизм, последуют ли какие-то заявления?
- Мы всегда выступали против решения пенсионных вопросов через умолчание. Мы еще раз внимательно рассмотрим данную ситуацию, и я не исключаю, что по этому чрезвычайно серьезному вопросу мы сделаем определенные заявления.
Мнение депутата Госдумы Николая Арефьева:
- В чем новизна предложенного способа?
- Собственно говоря, так и раньше было. Кто молчал, тому накопительная пенсия шла через уполномоченный банк. А кто не молчал, тот мог заключить договор с любым другим банком или компанией.
И сейчас, если не выбрал сам какой-то банк, то государство тебя прикрепит к банку, уполномоченному государством. Не хочешь, можешь отказаться и перейти к другому банку.
- То есть вы считаете, что здесь нет никаких проблем?
- Я вижу проблему в другом. На мой взгляд, возможно, ситуация придет к тому, что никакой пенсии, кроме накопительной, не будет. Это все равно, что всю жизнь клал деньги на сберкнижку, а в 65 лет откупорил кубышку и взял фиксированную сумму.
Но сейчас накопительную пенсию заморозили на несколько лет, и пенсионерам ее не выдают.
Мнение председателя Международной конфедерации обществ потребителей Дмитрия Янина:
- Хорош ли принцип «молчание - знак согласия» в вопросе пенсионного обеспечения?
- Такой механизм подключения граждан к, по сути, системе дополнительных сборов является достаточно резким. В условиях, когда за прошедшие пять лет государство заморозило, изъяло более триллиона рублей с накопительных счетов, инициировать такие программы просто неправильно.
- На ваш взгляд, как в обществе воспримут последние нововведения в пенсионной сфере?
- Я боюсь, что это будет воспринято людьми как дополнительный налог с риском изъятия в будущем того, что сейчас автоматически вычтут из ваших доходов. Доверие к инициативам государства в части пенсий сейчас нет. Первый шаг – восстановить доверие.
Сначала нужно вернуть платежи на накопительные счета за последние пять лет и только потом вводить какую-то новую модель отчислений.