Согласно пояснительной записке, в Кабмин уверены, что «эффективность проверки может быть обеспечена ее внезапностью».
Принятый в ноябре 2016-го закон о либерализации госнадзора четко определил, что проверяющие органы обязаны сообщать предпринимателю о своем ближайшем плановом визите не позднее, чем за 10 дней. Уведомление можно вручить лично, отправить обычной или электронной почтой. Закон также определял, что проверку можно проводить только в присутствии руководства предприятия.
Закон также дает право госорганами проводить внеплановые проверки по заявлению физического лица, права которого якобы были нарушены предпринимателем. Такую проверку в обязательном порядке должна одобрить Государственная регуляторная служба , которая оценивает «обоснованность» жалобы. Правда соответствующее решение ГРС должно быть обнародовано на сайте службы (если его нет, значит и оснований для проверки у контролера тоже нет).
Согласно пояснительной записке к законопроекту №8045, цель документа — восстановить полноценный госнадзор (в том числе горный, контроль за соблюдением законов о труде, занятости населения, охране труда, гигиене труда).
В Кабмине считают, что эффективному госнадзору сейчас препятствуют следующие нормы законодательства: необходимость заблаговременно предупреждать о проверке, проводить контрольное мероприятие только в присутствии руководителя, проверять предприятие только в рабочее время.
При этом законопроект четко не определяет новый порядок проведения проверок, его должен будет определять Кабмин своим нормативным актом.
Напомним, в конце 2017-го Верховная Рада продлила мораторий на проверки бизнеса, согласно которому госорганы в течение 2018-го не могут проводить плановые проверки, но сохраняют право на внеплановые (по согласованию с ГРС). Ряд органов не подпадает под мораторий, правда, соответствующий перечень должен утвердить Кабмин (до сих пор не утвердил).
