Во время рассмотрения законопроекта №5342 члены Комитета отметили, что его целью является совершенствование положений действующего законодательства, которыми исключается возможность избежания административной ответственности лиц, совершивших административные правонарушения в части несоблюдения установленных законом сроков предоставления ответа на обращение или запрос народного депутата Украины, невыполнение законных требований Счетной палаты, члена Счетной палаты.
Законопроектом предлагается внести изменения в Кодекс Украины об административных правонарушениях (КУоАП), а именно:
ст. 254 дополнить ч. 3, которым предусматривается возможность отправлять заказным письмом с уведомлением протокол о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 188-19; внести изменения в части 3 и 4 ст. 256; уточнить требования к содержанию протокола об административном правонарушении, а именно: если лицо, привлекаемое к административной ответственности, отказывается предоставить сведения о себе, то об этом делается запись в протоколе. Также такому лицу в устной или письменной форме разъясняются ее права. новой ч. 5 ст. 257 усовершенствовать направление протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 188-19, в суд, а именно: даже в случае неполучения от лица, привлекаемого к административной ответственности, в течение 14 дней экземпляра протокола это не препятствует направлению протокола в суд; ст. 276 дополнить ч. 5, которой определить, что рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 188-19, определяется по месту совершения админправонарушения.Члены Комитета также отметили, что должностные лица, уполномоченные составлять протоколы по ст. 188-19 КУоАП, не имеют достаточных полномочий и ресурсов для установления полных персональных данных лиц, которые привлекаются к административной ответственности.
Кроме этого, КУоАП не предусматривает возможность направлять протокол в орган, уполномоченный рассматривать дело об административном правонарушении без получения экземпляра протокола от лица, привлекаемого к админответственности.
Указанные недостатки в действующем законодательстве фактически позволяют избежать административной ответственности по делам об административных правонарушениях невыполнения законных требований народного депутата Украины, Счетной палаты, члена Счетной палаты.
