Минэкономразвития хочет перекрыть офшорным компаниям доступ к госгарантиям. Цена вопроса — почти 700 млрд руб.: столько заложено в бюджете на погашение госгарантий по займам на этот год.
«Компаниям, зарегистрированным в иностранной юрисдикции, нельзя будет пользоваться мерами государственной поддержки, включая кредиты ВЭБа и госгарантии», — предупреждал президент Владимир Путин в послании Федеральному собранию в декабре прошлого года.
Минэкономразвития предлагает прописать запрет в Бюджетном кодексе. Изменения коснутся ст. 115 «Государственные и муниципальные гарантии», следует из законопроекта, размещенного на сайте regulation.gov.ru. На госгарантии не смогут претендовать компании, зарегистрированные в странах из черного списка Минфина (сейчас в нем 41 юрисдикция). В федеральном бюджете на 2014 год на госгарантии зарезервировано 691,5 млрд руб.
Также предлагается дать право наблюдательному совету Внешэкономбанка назначать экспертизу сделок на связь получателей помощи с офшорами.
К январю 2014 года сумма госгарантий, выданных МСП Банком (группа ВЭБа) с момента начала программы по гарантийной поддержке кредитования среднего бизнеса (август 2013 года), составила 1 млрд руб. Всего на начало года МСП Банк заключил 18 рамочных соглашений на 30 млрд руб. Еще 120 млрд рублей Внешэкономбанк предоставил в качестве финансирования иностранным поставщикам и выдал в качестве гарантии надлежащего исполнения (тендерные гарантии, гарантии возврата авансовых платежей). Это позволило обеспечить российский промышленный экспорт в размере 660 млрд руб., говорил в начале года глава ВЭБа Владимир Дмитриев. Пресс-служба ВЭБа не смогла оперативно ответить на запрос РБК.
Осенью прошлого года российские металлургические компании «Мечел» и UC Rusal попросили помощи у правительства. Механизм госгарантий рассматривался как один из вариантов поддержки бизнеса.
Основной акционер Мечела Игорь Зюзин владеет компанией через три кипрские структуры: Calridge принадлежат 29,02%, Bellasis — 25,57%, Armolink — 12,78%. Недавно «Мечел» получил кредит от ВЭБа на освоение Эльгинского месторождения на 2,5 млрд долл. К помощи государства прибегала и UC Rusal Олега Дерипаски, компания зарегистрирована на острове Джерси. Представители обеих компаний отказались прокомментировать новое предложение Минэкономразвития.
Алиса Штыкина, Елена Иванкина
