Украинские министерства и госкомпании заполняют выпускники западных вузов с дипломами MBA.
После победы евромайдана на Украине во власти стало появляться все больше людей из бизнеса. По крайней мере шестеро из них уже занимают высокие посты в правительстве или госкомпаниях, еще как минимум 20 — служащие среднего звена. Почти у всех — степени MBA и многолетний опыт работы в бизнесе.
Главой налоговой службы Украины еще 12 марта 2014 года был назначен бывший шеф украинского филиала инвестиционной компании Ренессанс Капитал Игорь Билоус. 36-летний чиновник с 2005 по 2011 год руководил киевским офисом швейцарского банка UBS. Он входил в команду инвестбанкиров, организовывавших сделки по продаже Криворожстали Mittal Steel, Укрсиббанка — французскому банку BNP Paribas, продажу банка Форум немецкому Commerzbank. На встрече с влиятельной лоббистской организацией European Business Association новый налоговик сказал: Я заявляю, что НДС больше никто не ворует. А бизнесменам нужно понемногу учиться жить по-новому.
Тогда же, 12 марта, правительство назначило руководителем таможни выходца из аудиторской компании KPMG Виталия Науменко (1971 года рождения). В KPMG он руководил группой таможенных процедур и международной торговли, был также сопредседателем таможенного комитета Американской торговой палаты.
Андрей Коболев, с 1999 по 2002 год работавший в украинском подразделении аудиторской компании PricewaterhouseCoopers, 26 марта был назначен главой Нафтогаза. Правда, в 2002–2010 годах Коболев уже работал в Нафтогазе в департаменте корпоративных финансов и ценовой политики и советником главы правления.
Идея создать правительство технократов, где министерствами и ведомствами руководят отраслевые специалисты, была уже обкатана в Греции и Италии в 2011–2012 годах. В правительстве Арсения Яценюка технократом воспринимается не только сам премьер, работавший в коммерческом банке Аваль, но еще минимум два человека — основатель престижной на Украине Киево-Могилянской бизнес-школы Павел Шеремета (назначенный министром экономики) и бывший президент Национального университета Киево-Могилянская академия Сергей Квит.
В начале апреля во власть пришла вторая партия управленцев из бизнеса. 9 апреля главой Национальной комиссии по регулированию финансовых рынков правительство назначило Андрея Волкова, ранее работавшего председателем правления Альфа-Банк-Украина. Эта комиссия следит за страховыми компаниями и кредитными союзами. У Волкова есть опыт и в этой сфере, он был главой наблюдательного совета страховой компании Ритейл-Страхование.
В тот же день, 9 апреля, директор киевской инвестиционной компании Аструм Инвестментс Максим Бланк стал первым заместителем главы Укрзализныци — украинского аналога РЖД, государственного монополиста железнодорожных перевозок. Для коллектива я чужак, отношение соответствующее, — написал Бланк у себя в Facebook через четыре дня после назначения. — Сплетни. Много. Очень много. Шушукаться принято. Театральные закатывания глаз — легко. Фраза — ну вы же понимаете, почему так было — к месту и не к месту.
Пока еще не назначена руководителем Антимонопольного комитета Украины Антонина Ягольник, партнер юридической компании Астапов и партнеры, но это вопрос времени — ее фамилия и имя уже указаны в проекте постановления Верховной Рады. Работая частным юристом, она часто консультировала клиентов, которым АМК предъявлял какие-либо претензии или присуждал штрафы.
Эти назначения — только видимая часть айсберга.
17 марта представители нескольких общественных организаций — Гарвардского клуба Украины, Ukrainian Global MBA League, Кембриджского сообщества Украины — объявили о запуске инициативы Профессиональное правительство. Цель — трудоустроить в правительственные органы как можно больше выпускников западных вузов. Всего, по данным инициаторов проекта, в Украине есть 1536 человек, получивших образование в Гарварде, французской INSEAD или других престижных учебных заведениях.
Механизм работает так: на специальный сайт www.proukrgov.info выпускник посылает свое резюме. Министр или глава госкомпании также высылает список вакансий своего ведомства, ему предоставляют на выбор список кандидатов. Каждую неделю организаторы отчитываются о результатах процесса на страничке в Facebook.
С 12 марта, когда инициатива стартовала, было трудоустроено 20 человек. В Службу безопасности Украины — 13, в парламент — пять человек и по одному в Минобразования и Министерство экономики.
Где гарантия, что таким образом удастся победить коррупцию?
Выпускники западного вуза видели, что любая система без коррупции и возможна, и эффективна, — говорит Даниил Пасько, президент Гарвардского клуба Украины и один из организаторов инициативы Профессиональное правительство. По его словам, выпускники украинских вузов обычно привыкают к поступлению или сдаче экзаменов за деньги, и в конце концов у них формируется мировоззрение, в котором коррупция — это норма жизни.
Есть и другая причина для оптимизма. Среди новых чиновников есть несколько инвестиционных банкиров. Для человека, который работал инвестбанкиром и проводил крупные сделки, зарплата не так уже важна, обычно у него есть очень серьезные личные накопления, полученные от комиссионных, — говорит партнер венчурного фонда AVentures Евгений Сысоев, который в свое время получил MBA в бизнес-школе INSEAD и работал инвестиционным банкиром.
Новый главный налоговик страны Игорь Билоус на вопрос о том, насколько его нынешняя зарплата меньше заработков в Ренессансе или UBS, отвечает, что эти цифры невозможно сравнивать: У меня есть накопления, кроме того, я партнер в бизнесе, я сейчас отошел от него, так что у меня нет никакого конфликта интересов. Но вопрос зарплаты я для себя снял.
